美国反垄断法-美国前联邦法官:谷歌搜索不存在垄断行为

一 : 美国前联邦法官:谷歌搜索不存在垄断行为

新浪科技讯 北京时间10月7日下午消息,美国前联邦法官罗伯特·博克(Robert Bork)本周发表研究报告,逐条驳斥了微软、甲骨文等竞争对手有关谷歌违反竞争法或存在垄断行为的指控。

博克曾在20世纪90年代末期帮助发起了对微软的反垄断指控,甚至主张将微软分拆为多家公司,以惩罚其违反反垄断法规。不过,博克表示,谷歌不是微软,其搜索做法并不存在任何垄断行为。

这份29页的报告最后写道:“在批评者提出的所有反垄断问题中,没有一项表明谷歌正在从事不利于竞争的行为。鉴于针对谷歌商业做法的反垄断投诉在逻辑、真实性和经济等方面所存在的重大问题,我们可以得出的唯一结论就是,竞争对手正寻求通过反垄断法来保护自己的市场地位。”

这份报告的发布正值美国联邦贸易委员会(以下简称“FTC”)即将结束对谷歌的反垄断调查之际。FTC在2011年中开始对谷歌进行调查,还聘请了一位司法部前律师参与,据报道它还向苹果发出了传票,要求获得其移动搜索交易的详细情况。

伯克的这份报告是对一个名为FairSearch的游说团体的公开抨击。FairSearch得到了微软、甲骨文、Kayak等谷歌竞争对手的资助,主张政府“必须对谷歌采取行动,以保护在线搜索领域的竞争、透明和创新活动。”

在美国企业研究所本周主办的一个活动上,耶鲁大学法律与经济学教授乔治·普利斯(George Priest)也表示,他没有发现谷歌存在任何垄断行为的证据。他说:“谷歌之所以占据着大部分市场份额,那是因为他们的产品性能突出。”

报告的另一位作者、经济学家格雷格·斯达克(Greg Sidak)说:“我没有任何理由相信谷歌在搜索技术创新过程中违反了竞争法。”斯达克表示,微软“委托”他和博克实施了这项研究,但他们表达了独立的观点。

报告警告称,FTC一旦因搜索做法而对谷歌采取行动,都必将导致对搜索算法和产品改进的监管,这将不利于互联网搜索行业的当前创新步伐,而互联网创新已经让广大消费者受益匪浅。(扬帆)

二 : 美国反垄断法

主要是:禁止垄断协议和独占行为;限制市场集中度、企业兼并等行为;消费者权益保护和禁止不正当竞争行为等以下是引用:“美国的反垄断法由三部法律组成,分别是1890年颁布的《谢尔曼反托拉斯法》、1914年颁布的《联邦贸易委员会法》和《克莱顿法》。(www.loach.net.cn]《谢尔曼反托拉斯法》是世界反垄断法的开山鼻祖,主要内容是禁止垄断协议和独占行为,此后制定的另两部法律则是对这一法律的补充和完善。《克莱顿法》的主要内容是限制集中、合并等行为。《联邦贸易委员会法》则增加了消费者权益保护和禁止不正当竞争行为等内容。该法还建立了联邦贸易委员会。美国出台反垄断法有其特定时代背景,主要是源于19世纪末的反托拉斯运动,其根本目的在于保护消费者利益、促进市场竞争。根据美国反垄断法,一旦企业被裁定有垄断嫌疑,将可能面临罚款、监禁、赔偿、民事制裁、强制解散、拆分等多种惩罚。而且,由于美国实行惩罚性罚款,一旦企业被认定违犯反垄断法,罚款金额将三倍于损害金额。在具体司法操作上,美国奉行诉讼“多轨制”。其中,司法部可直接对涉嫌垄断的企业提起民事诉讼和刑事诉讼,美国许多经典案例都是在司法部诉讼下得以完成的。美国联邦贸易委员会也可以直接进行裁决或提起民事诉讼。此外,受损企业或普通消费者也可直接对涉嫌垄断的企业提起民事诉讼,并要求三倍的损失赔偿。在100多年的司法实践中,美国在反垄断裁决上产生了一系列对美国乃至世界经济有深远影响的著名案例。比如,曾一统天下的美国洛克菲勒标准石油公司1911年被肢解为34个独立石油公司;曾垄断美国电话市场的美国电报电话公司于1984年被分拆成专营长途电话业务的电报电话公司和7个地区性电话公司。最新的一个著名案例则是微软垄断案。美国司法部于上世纪90年代对微软公司提出起诉,称其通过视窗操作系统捆绑销售其他软件的行为构成了市场垄断,微软因此一度面临被一分为二的危险。经过漫长的法律诉讼,微软虽然逃脱了被解体的命运,但同时不得不向竞争对手支付7.5亿美元的巨额赔 ●以前,美国对垄断的界定,主要根据企业规模和产品的市场份额来判断· 全国格斗大赛开始 · 银行卡 安全快捷换Q币 · 沟通无极限手机Q时代 · 魔法表情秀出百变心情 · 全国格斗大赛开始 · QQ秀 秀出个性真自我   ●现在,美国的反垄断矛头已转向滥用垄断地位与实力   ●今后,美国的反垄断实践,可能将聚焦保障公平竞争、推动技术创新  189

美国反垄断法 美国反垄断法

0年的《谢尔曼法》是美国也是世界上第一部反托拉斯法。[www.loach.net.cn)当时,美国在工业革命热潮中出现了托拉斯组织,比如美孚石油公司,已控制了全国90%的炼油业。大把捞钱的托拉斯遭到普遍反对,舆论要求政府采取行动,由此催生了《谢尔曼法》。1914年通过的《克莱顿反托拉斯法》实际上是《谢尔曼法》的修正案,对有关条款进行了修订与说明;同年还出台了《联邦贸易委员会法》。这三部法律三足鼎立,构成了美国反垄断法律法规的主体。   在反托拉斯法制定之初,美国对垄断的界定,主要根据企业规模和产品的市场份额来判断。企业规模过大,产品在全国市场上占有份额过大(如80%),就可能被判定是妨碍竞争和贸易的垄断企业。在美国早期的几个反托拉斯案例中,如1911年的美孚石油公司案和1983年的美国电话电报公司案,被告均是因为企业规模过大,妨碍或限制了竞争和贸易,而被判违反美国反托拉斯法并被分解公司的。   随着美国自由竞争经济的日益发展,企业规模也越来越大。特别是随着企业兼并风潮和全球化势头的加强,企业规模和市场份额似乎不能再成为判定垄断的指标。美国反托拉斯焦点也转向滥用已形成的垄断地位,非法进行不正当竞争。近年的美国政府状告软件业巨头微软公司的反垄断诉讼,是表明这种转变的典型案例。   1998年5月,美国司法部与20个州分别把微软公司告上了法庭。这桩反托拉斯案的起因之一是“微软将IE浏览器与视窗操作系统捆绑销售”。原告认为,“捆绑销售”是微软在浏览器竞争中获胜的原因,微软公司因此被指控不公平地限制了竞争对手的浏览器软件,如网景公司的NN浏览器软件。原告认为,微软公司滥用垄断力量,进行了不正当竞争。   2000年,微软公司被美国哥伦比亚特区联邦地区法院初审裁定违反《谢尔曼法》,并处罚微软将其一分为二。后微软提出上诉,美国司法部和微软公司于2001年11月达成庭外和解协议,微软得以免遭分解。   有学者指出,微软案表明,在经济全球化背景下,在信息产业迅猛发展的过程中,一些大企业所占市场份额,及其客观上形成的垄断已无法遏止,如果企业不滥用这种垄断地位和力量,也可相安无事。这说明美国的反垄断矛头,已转向滥用垄断地位与实力。   美国经济学家认为,今后美国的反垄断实践,可能将聚焦保障公平竞争、推动技术创新,因为只有创新才能最终保障消费者福利,公平竞争则更有可能带来创新。(人民日报 2006-07-03 第13版/记者 李文云)

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、1914年, 美国国会制定了第二部重要的反托拉斯立法《克莱顿反托拉斯法》,作为对《谢尔曼反托拉斯法》的补充。(www.loach.net.cn)该法明确规定了17种非法垄断行为,其中包括价格歧视、搭卖合同等。根据《克莱顿反托拉斯法》,以下行为均属非法:   1“可能在实质上削弱竞争或趋向于建立垄断”的商业活动。   2价格歧视,即同一种商品以不同价格卖给不同买主从而排挤竞争对手的行为。   3搭卖合同,即厂商在供应一种主要货物时坚持要买方必须同时购买搭卖品的行为。   4在竞争性厂商之间建立连锁董事会,即几家从事州际商业的公司互任董事的行为。   5在能够导致削弱竞争后果的情况下购买和控制其他厂商的股票。   2、《克莱顿反托拉斯法》的主要目的是制止反竞争性的企业兼并以及资本和经济力量的集中。关于非法兼并和合法兼并的确认原则是在该法实施过程中不断完善的。此外,由于工人运动的发展,它规定:工会及农民组织不受《谢尔曼反托拉斯法》的限制。

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三 : 惠尔浦若收购美泰成功 将有悖美国反垄断条例

 业内人士认为,惠尔浦加入竞标是为阻止海尔收购美泰后成为其全球强大竞争对手

  如果惠尔浦收购美泰成功,双方将在美国主要家庭电器市场占据48%的市场份额,在洗衣机市场占据高达72%的份额。“这显然会激怒竞争对手”,华盛顿的反垄断律师罗伯特(RobertDoyle)昨天表示,这还会引起美国监管当局的高度关注。
在罗伯特看来,惠尔浦会向监管当局强调这个收购的效益,但是不一定会被接受,因为有可能监管当局认为这个效益同样也可以被其他收购者创造。

  日前,美泰公司接到来自惠尔浦的收购提议,这个在美国家电市场占有第二大市场份额的公司开出每股17美元的收购价。海尔此前将收购的价格提到每股16美元,本来定于此周和美泰完成交易。美国惠尔浦公司新闻发言人托马斯昨天在回答《第一财经日报》记者关于其收购是否会由于违反美国《反垄断法》因而受阻时表示,相信该公司对美国家电企业美泰的收购会通过监管当局的批准。

  不过,一个不愿透露姓名的家电行业分析师指出,即使惠尔浦的收购不能通过美监管当局的批准,也可以通过抬高收购价格为竞争对手设置障碍。来自惠尔浦方面的声音认为,美泰的收购价格还可以再提高。一位拥有惠尔浦600万股票的股东表示:“我们值得冒一下反垄断的险,因为这是一项全球的业务。”而精明资产(PrudentialEquity)的分析师尼古拉斯(NicholasHeymann)认为,惠尔浦加入竞标是为了阻止海尔收购美泰而成为其全球强大的竞争对手。海尔目前极度想扩大其在美国家电市场的份额。尼古拉斯的研究同时显示,此时收购美泰并不是一个理想时机。他认为,目前成本较高,这意味着惠尔浦将为收购多支付数百万美元。

四 : 前美国上诉法官称谷歌算法公平 符合反垄断法

【搜狐IT消息】 北京时间10月7日消息,前美国上诉法院法官Robert H. Bork和Criterion Economics公司的董事长J. Gregory Sidak本周联合发布了一份长达29页的报告,报告称,谷歌的搜索排名算法在任何情况下都是公平的,谷歌并未违反反垄断法。

谷歌的竞争对手指责谷歌违反了反垄断法,报告则对谷歌的竞争对手不通过高效或创新提高竞争力,反而依靠反垄断法打压对手的行为提出了批评。

报告称谷歌的搜索排名算法是公平的,是谷歌取得成功的一部分,打压谷歌的行为将损害消费者和广告商的利益,对网络搜索市场中的现有竞争秩序造成负面影响,也不利于互联网搜索领域内的创新。

报告指出,针对谷歌搜索的反垄断干预将阻碍谷歌进行创新,领先的公司也将因担忧自己会被惩罚而放慢前进的脚步。

报告还指出,谷歌并没有滥用自己的市场地位,在搜索结果中打压竞争对手,因为这样对谷歌并无益处,反而会失去消费者的信任。

报告将针对谷歌的全部反垄断指控归因于竞争对手想要保护自己的利益,指出一旦谷歌遭到惩罚,对搜索算法的监管将成为必要的措施,这将对产品的改进造成不良影响,最终受害的却是消费者。

针对谷歌的反垄断指控数月来成为全球监控机构关注的焦点。在美国,美国参议院已经针对此事举办了多场听证会,联邦贸易委员会还在继续对谷歌进行调查。此外,欧盟和印度也在对谷歌是否违反了反垄断法进行调查。(韦德)

五 : 美国会反垄断部门或传讯谷歌施密特与佩奇

美国参议院反垄断委员会致函谷歌

北京时间6月23日早间消息,谷歌不愿让其高管向美国国会参议院下属一家正在调查其市场支配力的委员会作证,这可能促使参议院对其CEO拉里·佩奇(Larry Page)和董事长埃里克·施密特(Eric Schmidt)发出传讯。

据彭博社获得的一封信件的副本显示,参议院下属反垄断委员会民主党主席及共和党领袖在6月10日致信谷歌,要求后者在国会8月休会以前让佩奇和施密特其中一人向该委员会作证。信件指出,双方最好能“协议”解决此事,而不是采取“更加正式的程序”。

这封信还表明,谷歌提出由首席法务官大卫·德拉蒙(David Drummond)来向反垄断委员会作证,但该委员会则称其“强烈希望”由佩奇或施密特作证,原因是听证程序“不仅是要解决法律问题,而且还将涉及有关谷歌业务运营的基本问题”。这封信件的联合署名人是参议院反垄断、竞争政策及消费者权益委员会主席、威斯康辛州民主党议员赫伯·科尔(Herb Kohl),以及该委员会共和党领袖、犹他州议员麦克·李(Mike Lee)。

两名熟知内情的消息人士透露,威胁将发出传讯是这家委员会向谷歌施压,从而迫使其让佩奇或施密特作证的方式之一。消息人士称,该委员会给出的最后期限是6月15日,但谷歌到目前为止仍未作出正式的回应。

根据相关规定,反垄断委员会向谷歌发出传讯将需获得参议院司法委员会的全员批准。谷歌发言人米斯蒂克·凯诺(Mistique Cano)称:“我们正在与这家委员会进行谈判,将派出能最好地回答其问题的高管。”科尔发言人林·贝克尔(Lynn Becker)则表示,科尔“认为施密特或佩奇出席听证会是必须的,并希望他们能尽快确认出席”。

谷歌的某些业务活动正面临着美国和欧洲监管机构的审查。今年4月曾有两名消息人士称,美国联邦贸易委员会(FTC)正准备对谷歌发起一项广泛的反垄断调查。上周则有消息人士透露,美国司法部下属反垄断部门也正在对谷歌4亿美元收购网络广告公司Admeld的交易进行审查。(唐风)

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