国家新的扶贫标准-水滴筹、水滴互助母公司积极响应国家号召 创新方法精准扶贫

一 : 水滴筹、水滴互助母公司积极响应国家号召 创新方法精准扶贫

  A5创业项目春季招商 好项目招代理无忧

  国家统计局统计数据显示,截止2013年底我国还有8249万农村贫困人口。能否让这些人口顺利脱贫,是关系到2020年能否实现全面建成小康社会的关键一环。为了实现中国民族的伟大复兴,以及在全面建成小康社会上一个都不掉队,国家提出了精准扶贫计划。

  精准扶贫,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。水滴公司(旗下产品:水滴筹、水滴互助、水滴保)作为一个有着“保障亿万家庭”创业愿景和使命的公司,积极响应国家号召,通过思路扶贫、定点扶贫等精准扶贫的方式,为实现“中国梦”注入强大动力。

  思路扶贫

  常言道:思路通路路通,方法明事事顺。扶贫不仅仅是解决贫困群众的富裕问题,更是解决他们在共同小康社会上的志向问题、思路问题。

  12月3日,国务院扶贫办信息中心副主任刘翔在第四届世界互联网大会回答如何做好“互联网+”精准扶贫工作的问题上向记者表示,未来我们要让更多的贫困地区的老百姓去接触到互联网,用得上互联网,通过互联网的方式和手段帮助他们实现脱贫致富。

  水滴筹、水滴互助、水滴保通过对国家贫困地区和贫困人口的定向梳理,加大在相关地区的网络宣传和投放,通过互联网的方式方法,改变贫困地区在互联网信息获取上的弊端,让他们通过互联网了解普惠性的医疗健康保障是存在的,并且也是可以为他们提供一些非常有效的帮助的。

  从四川内江父亲为重病女儿挖坟,到河南栾川贫困家庭儿童,水滴筹、水滴互助、水滴保通过自身的努力,提高了贫困地区人口对互联网的使用率,也让贫困地区的人民群众第一次有了通过互联网实现救助的能力。

  定点扶贫

  水滴筹上线16个月,已成功为8万多名大病患者提供了免费的筹款服务,累计筹款善款20多亿元,捐款人次超过5000万。每个大病患者的背后都是一个家庭,通过对紧缺医疗资金家庭的定向帮扶,以及为他们提供事前保障和事后救助的医疗健康服务,避免了他们再次陷入到因病致贫、因病返贫的陷阱中。

  通过定点扶贫,水滴筹搭建起了社会爱心人士和贫困户之间的互联网桥梁,真正的把社会爱心和普惠性医疗健康服务带到了广大人民群众身边,保障了这些贫困户们在奔小康的道路上能够全力向前,中途一个都不掉队。

  水滴公司介绍

  水滴公司是中国领先的个人医疗资金提供商,致力于为广大人民群众高效地提供医疗资金。旗下拥有“水滴互助”“水滴筹”“水滴保”三大业务,是目前中国发展速度最快的互联网公益平台和互联网健康保障平台。公司坚持普惠大众的公益初衷,立志成为一家把公益和商业完美结合的可持续性发展企业。截至今年8月底,水滴公司已成功获得腾讯、美团点评、创新工场、蓝驰创投、IDG资本等两轮总计2.1亿元融资,估值近10亿元。

二 : 下列能促进社会公平正义的政策或措施有[]①国家提高扶贫标准

下列能促进社会公平正义的政策或措施有
[ ]
①国家提高扶贫标准
②江苏实行养老保险城乡覆盖
③国家提高个税起征点
④扬州实施PM2.5空气质量检测
A.①②③
B.①③④
C.②③④
D.①②④
题型:单选题难度:偏易来源:江苏中考真题

A


考点:

考点名称:公平公平:是比较中产生的,人们心目中的公平意味着处理事情要合情合理,参与社会合作的每一个人承担他应分担的责任、得到他相应的利益。
社会的发展离不开人的发展。有了公平,社会才能为人的发展提供平等的权利和机会,每个社会成员的生存和发展才有保障;有了公平,我们才可能通过诚实劳动,得到自己应得的东西,满足自己的合理期望,从而调动自身的积极性。这样,整个社会才能人人各司其职,各尽所能,各得其所,共同失去社会持续发展。
如果受到不公平对待,产生不公平的感觉就会感到冤枉、气愤,甚至导致报复行为。这种心理和行为使人与人之间信任感降低,导致彼此关系恶化,合作难以为继,会对经济发展产生不利影响,甚至会由此带来一系列社会问题,影响社会的长治久安。

不公平的表现及危害:
表现:考试舞弊,分重点班,重男轻女,以权谋私,老是喜欢好学生,插队。
危害:①挫伤人的积极性,主动性和创造性。②破坏健康成长的环境。③破坏社会和谐,制造社会动荡和混乱;④淹没人的道德底线,人际关系恶化。 学习和生活中怎样才是公平:
①在家庭里尊老爱幼,地位平等;
②同学交往中平等的交往,互相帮助。
③加强法制建设,依法维护公平;
④在竞争与合作中遵守相同的行为规则;
⑤正确看待自己的利益,尊重他人权利。

公平待人的意义:
①对社会而言,公正、平等地对待每一位社会成员是社会责任,公平正义是人类社会的最高价值体现,也是社会主义政治文明的具体内容。我们作为社会主义国家,正在努力维护社会的公平与正义。
②对个人而言,公正平等地对待周围的人才能赢得他人的信赖和尊重。
公平学习中常见的误区:
1、公平会抑制人的积极性,所以,公平对社会发展不利。
2、公平是绝对的,所以任何事都应是绝对公平的。
3、生活中的不公平现象屡见不鲜,所以,真正的公平是不存在的。
4、对待社会部公平的现象发牢骚,产生报复心理。公平是人类的不懈追求:
1.公平指处理事情合情合理,不偏袒哪一方面。在日常交往中,对不同的人一视同仁,不厚此薄彼;
2.在商品买卖中,公平交易,童叟无欺;在司法上,秉公断案,不徇私枉法……这些都是公平的表现。
3.当前在我国的社会生活中,还存在许多不公平现象。如政治生活中,还存在着以权谋私和贪污腐败现象;
4.经济生活中,还存在经济收入不平衡的现象。市场经济下还存在着假冒伪劣、坑蒙拐骗、偷税漏税等不公平的竞争。
5.在教育领域,还存在着农民工子女上学难等问题。在就业上,还存在着性别歧视。
6.我国正采取重大措施,努力实现社会公平,如公务员录用考试制度、干部招聘制度、实施下岗工人再就业工程、扶贫工程、希望工程、建立社会主义保障制度、改革完善分配制度等。
因此

在现实生活中我们要做的理智面对社会生活中的不公平:

1.没有绝对的公平:公平总是会受到一定社会条件的制约,任何社会都会存在一些不公平的现象。公平总是相对的,无论我们如何努力,都不可能达到绝对公平。尽管如此,我们仍然要为创造一个更加公平的社会作出不懈努力。

2.正确对待不公平现象的做法:我们应该增加维权意识,关于寻找解决途径,用合法的手段去寻求帮助,解决问题,以谋求最大限度的公平。
我们不妨高速自己的行为思维方式,更改地反思自己的价值观念,或许我们会更客观地对待生活中的“不公平”现象。
崇尚公平、主持公道,要求我们同破坏公平的行为作斗争,对受害者伸出援助之手。

3.学会平等待人:我们追求公平,要求社会与他人公平地对待自己,享受自己应有的权利是应该的;随着社会的发展,我们的权利意识会越来越强,会在更加广阔的领域里追求更高层次的公平。我们在要求别人对我们公平的同时,也要公平地对待他人。

怎样实现社会公平:
①建立和健全社会主义公平保障体系。
②遵循公平原则,实现互惠互利。
③帮助和支持社会弱势阶层和弱势群体,使他们获得较为有利的生存状态和发展条件。
④需要国家和全体公民要不断努力,解决现实中的一些问题和矛盾,向公平社会、和谐社会不断迈进。 近几年国家为促进社会公平采取的措施:
1、坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式的分配制度。
2、利用税收调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。
3、落实以人为本的科学发展观,缩小区域发展差距,统筹城乡发展,建设社会主义新农村。
4、利用财政,实现社会公平,保障人民生活水平的提高,建立和完善覆盖城乡的社会医疗制度和社会保障制度。考点名称:正义正义是存在于现实生活中,期盼正义、维护正义,是所有善良人的共同心声,实施正义行为,不做非正义的事,是做人的基本要求。正义要求我们尊重人的基本权利,公正地对待他人和自己。

人们只有心怀正义,才可能驱除内心的贪婪、自私和恐惧,敢于同不良的社会现象作坚决的斗争。只有维护正义,才能使邪恶无处藏身。维护正义,也就是维护社会的规则和秩序。维护正义是每一个社会成员的道德义务。制度的正义:
我国相关制度的规定体现了正义,正义因制度而有保证。有了正义和正义制度,即使处在社会最底层的群体,也可以得到基本的生存保障,即使是处于社会最不利地位的群体,也能得到社会的关爱,而不会成为被遗忘的角落。正义维护人民的生命和财产安全,使人民得以生存和发展,推动社会的进步。
我国现有条件下的有中国特色的社会保障制度、法律援助制度。

制度的正义性在于,它的规则与程序不是为少数人制定的,而是为所有社会成员的利益制定的。
公平的对待,必须有正义的制度来保证。制度是以公开宣布的程序和规则组成的系统。制度的正义性在于,它的程序与规则不是为少数人制定的,而是为社会所有成员的利益制定的。每个人都能从制度规则的正常运行中受益,也都受正义制度的约束。如果没有正义规则的支持,就难以实现社会公平。

良好的法律都是建立在公平正义基础之上的,都体现着正义的原则,正义是法律的核心。

正义与公平的关系:
当我们参与社会当我们遇到不公平的事情时,公平的获得也需要正义的制度作为支撑。从这个角合作竞争的时候,正义的制度给予人们公平合作的支持和保障;度来说,没有正义的制度就没有真正的公平。
正义对社会制度和人际关系的重要价值。
公平为人们提供了发展的权利和机会,而正义则可以通过制度的制约来避免严重的社会分化,便利我们的社会健康、持续地发展,最终造福每一个社会成员。
可以说,如果缺少正义的支撑,那么社会必须土崩瓦解。正义使得人与人之间的纽带更为紧密,使得人与人之间的关系更为和谐。

正义的行为和非正义的行为:
在社会进程中,凡促进人类社会的进步与发展,维护公共利益和他人正当利益的行为,都是正义的行为;凡阻碍人类社会的进步与发展、损害公共利益和他人政治权益的行为,都是非正义的行这。
在社会生活中,遵纪守法、助人为乐、见义勇为、坚持真理、关心群众、敬业奉献、尊老爱幼、诚实守信、节约资源,保护环境等,都是正义行为。
反之,违法乱纪、坑蒙拐骗、弄虚作假、凌强欺弱、损人利己、破坏公物、浪费资源、偷税漏税等都是非正义行为。

做一个正直的人:
现实生活中存在着是是非非,我们要认清是非,辨别是非,按正确的认识去行动。在面对是非时,保持清醒和独立;在面对“权势”时,能不委曲求全;在有利益冲突时,勇于主持公道,维护正义,做一个正直的人:
①我们要尊重人的基本权利,即人权。不正义的事情发生在我们身上,我们能够奋起抗争;看到不正义的事情发生在他人身上,我们能够声援、救助。
②我们要尊重规则。在社会生活中遵守国家法律,遵守公共秩序,遵守纪律,爱护公共财产和公共环境,尊重社会公德。
③我们要尊重自由,不得将自己的意志强加在他人身上。
④我们要自觉承担责任。当然,我们是未成年人,既要有见义勇为的精神,又要做到见义巧为,要尽量在不伤害自己的前提下,维护正义。
总之,做有正义感的人,不仅要求我们明辨什么是正义行为,什么是非正义行为,更重要的是去感悟,以升华道德境界;去践行,以伸张正义。在这个过程中,我们不仅会为自身、为他人的正义去努力,更会为集体的正义去奔走,为国家的正义而奋斗。 关于正义的解释:
1、公正的、正当的道理
《韩诗外传》卷五:“耳不闻学,行无正义。”
《史记·游侠列传》:“今游侠,其行虽不轨於正义,然其言必信,其行必果。”
朱德《过图门江怀朝战》诗:“奋起援 朝 倡正义,雄师百万复 开州 。”
2、正确的或本来的意义
汉 桓谭 《抑讦重赏疏》:“屏羣小之曲说,述五经之正义。”
三国 魏曹植《七启》:“览盈虚之正义,知顽素之迷惑。”
清范家相《三家诗拾遗·韩诗》:“《齐诗》匡衡一疏,似与 鲁 说不同,而《诗》之正义,亦未明辨以晳。”
鲁迅《集外集·<痴华鬘>题记》:“出离界域,内外洞然,智者所见,盖不惟佛说正义而已矣。”
3、公道正直;正确合理
汉王符《潜夫论·潜叹》:“是以 范武 归 晋 而国奸逃,华元反朝而 鱼氏 亡。故正义之士与邪枉之人不两立之。”
毛泽东《为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗》:“我们的事业是正义的。正义的事业是任何敌人都攻不破的。”
4、旧时指经史的注疏
如:唐代孔颖达等有《五经正义》.张守节有《史记正义》。
由仁慈所引发的仁慈.称为正义.

三 : 国家最新扶贫政策

范文一:国家知识扶贫政策

三农聚焦・ 之声 扶贫

共 政策调整 ,设计合 理的制 度体 系 ,

为 贫 困农 民从 知 识 脱 贫 到 经 济 脱 贫 再  到人 类 脱 贫 ,最 终 消 灭 贫 困奠 定 坚 实  的制 度基 础 。

“www.loach.net.cn”

3 明确政 府 财政 拨 款是 公 共 图 书  .

国家 知识扶 贫政策

馆经 费 的有效 保证

公 共 图 书 馆 为农 村 贫 困农 民群 体  所 谓 “ 识 扶 贫 ”是 指 通 过 加 强  共 图 书馆 的分 馆 和 图书 流 动 站 ;立 法  提 供 知识 援助 ,其 经 费 主要 依 靠 政 府  知 对 贫 困人 口 的基 础 知 识 、专业 知 识 的  中 明确 设 立 公 共 图书 馆 ( 括 乡 村 图  财 政 拨 给 ,这 是 惟 一 有 效 地 保 证 公 共   包 教 育 ,逐 步 提 高 贫 困 人 口的 生 产 、生  书馆 ) 是 国家 和 当地 政 府 的 责 任 ,保  图 书馆 经 费来 源 的 主渠 道 。政 府 的财  活 能 力 ,增 强 其 的 “ 血 ”功 能 为 宗  证经费的供给 ,确定免费服务的原则 ; 政 拨 款应 根 据不 同地 区 图 书馆 的 实 际  造   旨使 其依 靠 自身 的力 量摆脱 贫 困 。

建 立西 部 地 区公 共 图书 馆 网络 ,实 现  情 况来 做 出具 体 规定 ,如东 南 沿 海 发

俗 话 说 : “ 人 以鱼 ,不 如 授 人  文献信 息资源 共享 ;为解决西部贫 困 达 地 区公 共 图 书 馆 2 %的 经 费 由 中央  授   0 以渔 。 ”新 时期 ,扶贫 工作 最 根本 在 于  地区图书馆工作人员 的切身利益提供  政府财政拨款 ,8%由地方政府财政拨  0 知 识 扶 贫 ,提 高 贫 困 者 的文 化 知 识 水  法 律保 障 。 同 时 ,法 规 政 策 应 充 实 对  款 ;欠 发 达地 区 公共 图 书 馆 4 %的 经  0 平 ,提 升 文 化 素 质 ,使 之 掌 握 一 定 的 贫 困农 民知 识 援 助 的 具体 内容 、范 畴  费 由中央政 府财 政拨 款 ,6 %由地 方政    0 劳 动技 能 ,提 高 再 就 业 的能 力 ,从 而  与 方 式 等 ,如 规 定在 扶 贫经 费 中必 须  府财政拨款 ;西部贫困地区 ( 限制在  从 根 本上脱 贫致 富 。   占有 一 定 的 比例 用 于 贫 困农 民 的 知 识  5 2个 国 家 级 贫 困县 内 ) 公 共 图 书 馆  9

1 .建 立 知识 援 助的 公 共 图书馆 法  援 助项 目。   律 保 障体 系

10 0%的经 费 由中央 政 府 财 政拨 款 。 同   2 政府 在 对贫 困农 民知识 援 助 方  时 ,公共 图书馆还需要寻求具有稳定  . 性 的社 会 投 资渠 道 ,积 极 鼓 励 民 间 资  倾 力 扶 助 贫 困群 体 ,是 共 产 党 立  本 对 图 书馆 的投 资 ,以及 争 取 国 内外

应该尽 快建立 《 中国图书馆法》  面 应实 施政

策倾斜  ,

通 过 立 法 成 立 国 家 图 书馆 事 业 管 理 局

来全面负责公共图书馆的规划 、预算 、 党 的宗 旨 , “ 利于 穷 人 的经济 增 长 ” 社 会 福利 机构 ,社 会 团体 或 个 人 ,海      有   管 理 、协 调 、合 作 、监 督 以及 公 共 图  应 成 为政 府一 种 明确 积 极 的施 政原 则 。 外 华 人 、华 侨 ,港 澳 台 同胞 ,国 外 友    书馆与其它类型图书馆的合作和资源  贫 困农 民群 体 知 识 援 助 仅 仅 实 施 公 平  好 团体和 个人 等 的支持 。   共 享 等 事 宜 ,明 确 县 级 以下 的城 市 街  和 正 义 还 不 够 ,还 应 实 施 政 策 倾 斜 。   4 建立 知识 援 助 的公 共 图 书馆 分  .

道 图书 馆 、乡 村 图 书 馆 应 归 属 县级 公  在制 定政 策 时应 立 足 现实 ,着 眼 未来 , 馆 和 图书流 动站    政 府 要 适  目前 我 国公 共 图 书 馆 只 发 展 到 县  级 ,县 级 公 共 图 书 馆 在 文 献 信 息 资  共 政 策 取  源 体 系 和 图 书 馆 服 务 系 统 中处 于 承 上

时 调 整 公

向 , 要 从  启 下 的作 用 。但 由于 种 种 原 因 ,至 今

贫 困 农 民  西 部 地 区公 共 图 书馆 还 没 有 发 展 到 各  的 知 识 与  乡镇 ,难 以辐 射 农 村 。建 议 国家 对 贫  信 息 的 获  困地 区实 行 全 额 拨 款 来 建 立 以县 图 书

取 、交 流 、 馆 为 中心 、在 乡 ( ) 建 分 馆 、在 村    镇

利 用 和 创  设 图 书 流动 站 ,各 分 馆 、图 书 流 动 站  造 权 益 的  其 人 员 、财 务 及 设 备 均 由 县 中 心 馆 负

保 障 人 手 , 责 管 理 ,分 馆 和 图 书 流动 站 属 于 中 心    通 过 制 度  馆 的 派 出 机 构 。这 种 服 务 模 式 ,投 资

本 栏责 编 蒙秀溪

创 新 与 公  少 、见 效快 、效 益 大 ,深 受 贫 困农 民

1   农 家 之友 2

2 1. 3 0  0   2

三农聚焦・ 安全 食品

群 体 的欢 迎 ,这是 公 共 图 书 馆 为 农 村  贫 困群 体提 供 知 识 援 助 来 实 现 知 识 扶  贫 的具 体举 措 。

5 明确 公 共 图书 馆 免 费为 农 民群  .

体 用户 提供 知 识援 助  公 共 图书馆 作 为社会 公 益事业 ,   它 从 产 生之 日起 应 是 免 费 、开 放 、平

等 、自由的,并且其 隶属于社会公益

事 业 ,追 求 由服 务 带 来 的 社 会 效 益 。

广 西规定食 品安全  事故两小时内报告

●————◆

21 0 2年 2月 ,广 西 壮 族 自治 区 政  者 可 能 造 成 公 众 健 康 损 害 的 情 况 和 信

因此 ,公共 图书馆为农 民群体用户提

供 无 偿 的知 识 援 助 ,使 得

贫 困农 民能  以零 投 入 而 获 得 知识 和 信 息 ,有 机 会  分 享 社 会 文 明 的 成果 ,积 累 参 与 信 息  府 发 布

西 壮 族 自治 区食 品安 全 事  息 ,应 当 在 两 小 时 内 向所 在 地 县 级 食

,根据食 品安全风险,将  品 安 全 办 、卫 生 行 政 部 门和 负 责 本 单  社 会 、知 识 经 济 的资 本 和核 心 竞 争力 , 故应急预案》

从 而 获 得 “ 展 ” 的 能 量 。 这 是 社 会  食 品 安 全 事 故 分 为 四级 ,并 明确 了 各  位食 品安全 监 管工 作 的有关 部 门报告 。 发

中 对 农 村 贫 困农 民最 长 远 、最 有 效 力 的  级 相 关 部 门应 当对 食 品安 全 事故 迅 速  自治区食 品安全办负责人介绍 , 《

关怀 与 援助 。

6 .开展 农 民用户 教 育和 培训

作 出反 应 、立 即采 取 紧急 救 治 、现 场  华人民共和 国食品安全法》 中早 已明   控 制等 职责 。

确 ,食 品经 营 者 发 现 其 经 营 的食 品 不

公 共 图 书 馆 要 根 据 农 民 用 户 的特

根 据 食 品安 全 风 险 ,预 案 将 食 品  符 合食 品 安 全 标 准 ,应 当 立 即停 止 经

特别   点 ,针 对 他 们 所 关 心 的 疑难 问 题 来 开  安 全 事故 分 为 四级 : 重 大 食 品 安 全  营 ,通 知 相 关 生 产 经 营 者 和 消 费 者 。

I 、重 大食 品安全 事 故 ( Ⅱ级 ) 但 是 , 目前 的 食 品 安 全 事 故 多 是 由监  、   展 用户 教 育 的讲 座 、报 告 会 和 培训 班 , 事故 ( 级 )

Ⅲ级 ) 一般 食 品 安  督部 门抽检 或 群众 举 报 才得 以被发 现 , 和   并 形 成 制 度 。在 培 训 内 容 上 ,重 点 是  较 大食 品 安全 事故 ( Ⅳ级) 。预 案 明确 规定 食 品生 产  食品生产企业的诚信亟待加强。■  指 导 农 民大 力 发 展 高 科 技农 业 、高 附  全事 故 ( 加 值 农 产 品 、 出 口创 汇 农 业 的 生 产 技  经 营 者 发 现 其 生 产 经 营 的食 品造 成 或  术 和 经 营 管 理 知 识 ,通 俗 易 懂 的 实 用  技 术 培 训 等 。在 培 训 方 式 上 ,针 对 不

同的 农 时 季 节 ,农 民对 知识 、技 术 的

( 小松 ) 奠

国 家 食 品 药 品 监 管局 :

不 同 需 求 ,按 照 成 人 学 习 的 特 点 , 因

一   地 制 宜 ,分 类 培 训 。在 培 训 中 注 重 提

禁 止 中 小 学 食 堂 制 作 凉 菜

国 家 食 品 药 品监 督 管 理 局 近 日下  检 查 制 度 ,确 保 广 大 师 生 饮 食 安 全 。

于 开 展 春 季 学 校 食 堂 食 品安  专 项 检查 的 范 围 是所 有 大 中 小 学 及 托

高农 民 用 户 的整 体 素 质 ,灌 输 先 进 的

科学

理 念 ,促 进农 业 增 效 和农 民增 收 。 发 的

公 共 图 书 馆 还 要 开 展 送 科 技 到 田头 活  全 专项检 查的通知》 要求高校 以外 的  幼 机构 。

动 ,进 行跟 踪 服 务 ,手 把 手 地 传 经 送  学 校食 堂禁制凉菜 。国家食品药 品监

据 了解 ,此 次 专 项 检 查 还 要 求 重

宝。同时利用 现代传媒把农业生产 管  督 管 理局 相关 负 责 人 说 , 目前 中小 学  点 检 查 学 校 食 堂 食 品 安 全 管 理 制 度 、

理 、病 虫害 防治 、农 产 品 加工 等 先 进 、 校 特 别 是 农 村 学 校 食 堂 条 件 较 差 ,普  餐 饮 服 务许 可 、从 业 人 员 管 理 、环 境    实 用 、易 学 易 懂 的技 术 推 广 应 用 到 千  遍 达 不 到 制作 凉 菜 的 要 求 ,食 品 安 全  卫 生 、加 工 操 作 、原 料 贮 存 、索 证 索  家 万 户 ,成 为农 民 用 户 脱 贫 致 富 的 有  存 在 隐患 ,因此 出台这项 规 定 。

票 、清洗消毒 、用水卫生等情况。一

( 韩元俊 陶 叶)

效途径 。■

国家 食 品 药 品监 督 管 理 局 相 关 负

( 进 ) 责 人 表 示 ,下 发 石

《 知 》 的 主 要 目的  通 本栏 责编 蒙秀 溪

是 落 实 开 学 前 学 校 食 堂 食 品 安 全 监 督

农 家之友 2 1 . 3 1   0  0   3 2

原文地址.html

三农聚焦・ 之声 扶贫

共 政策调整 ,设计合 理的制 度体 系 ,

为 贫 困农 民从 知 识 脱 贫 到 经 济 脱 贫 再  到人 类 脱 贫 ,最 终 消 灭 贫 困奠 定 坚 实  的制 度基 础 。

3 明确政 府 财政 拨 款是 公 共 图 书  .

国家 知识扶 贫政策

馆经 费 的有效 保证

公 共 图 书 馆 为农 村 贫 困农 民群 体  所 谓 “ 识 扶 贫 ”是 指 通 过 加 强  共 图 书馆 的分 馆 和 图书 流 动 站 ;立 法  提 供 知识 援助 ,其 经 费 主要 依 靠 政 府  知 对 贫 困人 口 的基 础 知 识 、专业 知 识 的  中 明确 设 立 公 共 图书 馆 ( 括 乡 村 图  财 政 拨 给 ,这 是 惟 一 有 效 地 保 证 公 共   包 教 育 ,逐 步 提 高 贫 困 人 口的 生 产 、生  书馆 ) 是 国家 和 当地 政 府 的 责 任 ,保  图 书馆 经 费来 源 的 主渠 道 。政 府 的财  活 能 力 ,增 强 其 的 “ 血 ”功 能 为 宗  证经费的供给 ,确定免费服务的原则 ; 政 拨 款应 根 据不 同地 区 图 书馆 的 实 际  造   旨使 其依 靠 自身 的力 量摆脱 贫 困 。

建 立西 部 地 区公 共 图书 馆 网络 ,实 现  情 况来 做 出具 体 规定 ,如东 南 沿 海 发

俗 话 说 : “ 人 以鱼 ,不 如 授 人  文献信 息资源 共享 ;为解决西部贫 困 达 地 区公 共 图 书 馆 2 %的 经 费 由 中央  授   0 以渔 。 ”新 时期 ,扶贫 工作 最 根本 在 于  地区图书馆工作人员 的切身利益提供  政府财政拨款 ,8%由地方政府财政拨  0 知 识 扶 贫 ,提 高 贫 困 者 的文 化 知 识 水  法 律保 障 。 同 时 ,法 规 政 策 应 充 实 对  款 ;欠 发 达地 区 公共 图 书 馆 4 %的 经  0 平 ,提 升 文 化 素 质 ,使 之 掌 握 一 定 的 贫 困农 民知 识 援 助 的 具体 内容 、范 畴  费 由中央政 府财 政拨 款 ,6 %由地 方政    0 劳 动技 能 ,提 高 再 就 业 的能 力 ,从 而  与 方 式 等 ,如 规 定在 扶 贫经 费 中必 须  府财政拨款 ;西部贫困地区 ( 限制在  从 根 本上脱 贫致 富 。   占有 一 定 的 比例 用 于 贫 困农 民 的 知 识  5 2个 国 家 级 贫 困县 内 ) 公 共 图 书 馆  9

1 .建 立 知识 援 助的 公 共 图书馆 法  援 助项 目。   律 保 障体 系

10 0%的经 费 由中央 政 府 财 政拨 款 。 同   2 政府 在 对贫 困农 民知识 援 助 方  时 ,公共 图书馆还需要寻求具有稳定  . 性 的社 会 投 资渠 道 ,积 极 鼓 励 民 间 资  倾 力 扶 助 贫 困群 体 ,是 共 产 党 立  本 对 图 书馆 的投 资 ,以及 争 取 国 内外

应该尽 快建立 《 中国图书馆法》  面 应实 施政

策倾斜  ,

通 过 立 法 成 立 国 家 图 书馆 事 业 管 理 局

来全面负责公共图书馆的规划 、预算 、 党 的宗 旨 , “ 利于 穷 人 的经济 增 长 ” 社 会 福利 机构 ,社 会 团体 或 个 人 ,海      有   管 理 、协 调 、合 作 、监 督 以及 公 共 图  应 成 为政 府一 种 明确 积 极 的施 政原 则 。 外 华 人 、华 侨 ,港 澳 台 同胞 ,国 外 友    书馆与其它类型图书馆的合作和资源  贫 困农 民群 体 知 识 援 助 仅 仅 实 施 公 平  好 团体和 个人 等 的支持 。   共 享 等 事 宜 ,明 确 县 级 以下 的城 市 街  和 正 义 还 不 够 ,还 应 实 施 政 策 倾 斜 。   4 建立 知识 援 助 的公 共 图 书馆 分  .

道 图书 馆 、乡 村 图 书 馆 应 归 属 县级 公  在制 定政 策 时应 立 足 现实 ,着 眼 未来 , 馆 和 图书流 动站    政 府 要 适  目前 我 国公 共 图 书 馆 只 发 展 到 县  级 ,县 级 公 共 图 书 馆 在 文 献 信 息 资  共 政 策 取  源 体 系 和 图 书 馆 服 务 系 统 中处 于 承 上

时 调 整 公

向 , 要 从  启 下 的作 用 。但 由于 种 种 原 因 ,至 今

贫 困 农 民  西 部 地 区公 共 图 书馆 还 没 有 发 展 到 各  的 知 识 与  乡镇 ,难 以辐 射 农 村 。建 议 国家 对 贫  信 息 的 获  困地 区实 行 全 额 拨 款 来 建 立 以县 图 书

取 、交 流 、 馆 为 中心 、在 乡 ( ) 建 分 馆 、在 村    镇

利 用 和 创  设 图 书 流动 站 ,各 分 馆 、图 书 流 动 站  造 权 益 的  其 人 员 、财 务 及 设 备 均 由 县 中 心 馆 负

保 障 人 手 , 责 管 理 ,分 馆 和 图 书 流动 站 属 于 中 心    通 过 制 度  馆 的 派 出 机 构 。这 种 服 务 模 式 ,投 资

本 栏责 编 蒙秀溪

创 新 与 公  少 、见 效快 、效 益 大 ,深 受 贫 困农 民

1   农 家 之友 2

2 1. 3 0  0   2

阅读详情.html

三农聚焦・ 安全 食品

群 体 的欢 迎 ,这是 公 共 图 书 馆 为 农 村  贫 困群 体提 供 知 识 援 助 来 实 现 知 识 扶  贫 的具 体举 措 。

5 明确 公 共 图书 馆 免 费为 农 民群  .

体 用户 提供 知 识援 助  公 共 图书馆 作 为社会 公 益事业 ,   它 从 产 生之 日起 应 是 免 费 、开 放 、平

等 、自由的,并且其 隶属于社会公益

事 业 ,追 求 由服 务 带 来 的 社 会 效 益 。

广 西规定食 品安全  事故两小时内报告

●————◆

21 0 2年 2月 ,广 西 壮 族 自治 区 政  者 可 能 造 成 公 众 健 康 损 害 的 情 况 和 信

因此 ,公共 图书馆为农 民群体用户提

供 无 偿 的知 识 援 助 ,使 得

贫 困农 民能  以零 投 入 而 获 得 知识 和 信 息 ,有 机 会  分 享 社 会 文 明 的 成果 ,积 累 参 与 信 息  府 发 布

西 壮 族 自治 区食 品安 全 事  息 ,应 当 在 两 小 时 内 向所 在 地 县 级 食

,根据食 品安全风险,将  品 安 全 办 、卫 生 行 政 部 门和 负 责 本 单  社 会 、知 识 经 济 的资 本 和核 心 竞 争力 , 故应急预案》

从 而 获 得 “ 展 ” 的 能 量 。 这 是 社 会  食 品 安 全 事 故 分 为 四级 ,并 明确 了 各  位食 品安全 监 管工 作 的有关 部 门报告 。 发

中 对 农 村 贫 困农 民最 长 远 、最 有 效 力 的  级 相 关 部 门应 当对 食 品安 全 事故 迅 速  自治区食 品安全办负责人介绍 , 《

关怀 与 援助 。

6 .开展 农 民用户 教 育和 培训

作 出反 应 、立 即采 取 紧急 救 治 、现 场  华人民共和 国食品安全法》 中早 已明   控 制等 职责 。

确 ,食 品经 营 者 发 现 其 经 营 的食 品 不

公 共 图 书 馆 要 根 据 农 民 用 户 的特

根 据 食 品安 全 风 险 ,预 案 将 食 品  符 合食 品 安 全 标 准 ,应 当 立 即停 止 经

特别   点 ,针 对 他 们 所 关 心 的 疑难 问 题 来 开  安 全 事故 分 为 四级 : 重 大 食 品 安 全  营 ,通 知 相 关 生 产 经 营 者 和 消 费 者 。

I 、重 大食 品安全 事 故 ( Ⅱ级 ) 但 是 , 目前 的 食 品 安 全 事 故 多 是 由监  、   展 用户 教 育 的讲 座 、报 告 会 和 培训 班 , 事故 ( 级 )

Ⅲ级 ) 一般 食 品 安  督部 门抽检 或 群众 举 报 才得 以被发 现 , 和   并 形 成 制 度 。在 培 训 内 容 上 ,重 点 是  较 大食 品 安全 事故 ( Ⅳ级) 。预 案 明确 规定 食 品生 产  食品生产企业的诚信亟待加强。■  指 导 农 民大 力 发 展 高 科 技农 业 、高 附  全事 故 ( 加 值 农 产 品 、 出 口创 汇 农 业 的 生 产 技  经 营 者 发 现 其 生 产 经 营 的食 品造 成 或  术 和 经 营 管 理 知 识 ,通 俗 易 懂 的 实 用  技 术 培 训 等 。在 培 训 方 式 上 ,针 对 不

同的 农 时 季 节 ,农 民对 知识 、技 术 的

( 小松 ) 奠

国 家 食 品 药 品 监 管局 :

不 同 需 求 ,按 照 成 人 学 习 的 特 点 , 因

一   地 制 宜 ,分 类 培 训 。在 培 训 中 注 重 提

禁 止 中 小 学 食 堂 制 作 凉 菜

国 家 食 品 药 品监 督 管 理 局 近 日下  检 查 制 度 ,确 保 广 大 师 生 饮 食 安 全 。

于 开 展 春 季 学 校 食 堂 食 品安  专 项 检查 的 范 围 是所 有 大 中 小 学 及 托

高农 民 用 户 的整 体 素 质 ,灌 输 先 进 的

科学

理 念 ,促 进农 业 增 效 和农 民增 收 。 发 的

公 共 图 书 馆 还 要 开 展 送 科 技 到 田头 活  全 专项检 查的通知》 要求高校 以外 的  幼 机构 。

动 ,进 行跟 踪 服 务 ,手 把 手 地 传 经 送  学 校食 堂禁制凉菜 。国家食品药 品监

据 了解 ,此 次 专 项 检 查 还 要 求 重

宝。同时利用 现代传媒把农业生产 管  督 管 理局 相关 负 责 人 说 , 目前 中小 学  点 检 查 学 校 食 堂 食 品 安 全 管 理 制 度 、

理 、病 虫害 防治 、农 产 品 加工 等 先 进 、 校 特 别 是 农 村 学 校 食 堂 条 件 较 差 ,普  餐 饮 服 务许 可 、从 业 人 员 管 理 、环 境    实 用 、易 学 易 懂 的技 术 推 广 应 用 到 千  遍 达 不 到 制作 凉 菜 的 要 求 ,食 品 安 全  卫 生 、加 工 操 作 、原 料 贮 存 、索 证 索  家 万 户 ,成 为农 民 用 户 脱 贫 致 富 的 有  存 在 隐患 ,因此 出台这项 规 定 。

票 、清洗消毒 、用水卫生等情况。一

( 韩元俊 陶 叶)

效途径 。■

国家 食 品 药 品监 督 管 理 局 相 关 负

( 进 ) 责 人 表 示 ,下 发 石

《 知 》 的 主 要 目的  通 本栏 责编 蒙秀 溪

是 落 实 开 学 前 学 校 食 堂 食 品 安 全 监 督

农 家之友 2 1 . 3 1   0  0   3 2

范文二:新扶贫政策新在哪?

河 南 科 技 2009 6

标 准 只 是 各 项 农 村 政 策 中的

个指

矢 新 手 贫 政

从 今 年 起 我 国 实行 人 均 纯 收 入

1 19 6 元 的

入 人 口

策 新 在 哪 ?

开 发 主 要 针 对 有 劳动 能 力 的 贫 困 人

标 要 把 这 个 标 准 与 其 他 的 惠农减

负政 策 结 合 起 来 看

然 低 于世 界 银 行 标准

针 对 有 人 质 疑 我 国 扶 贫标 准 仍

美元 的

新 扶 贫标 准 对 农 村 低 收

而 低 保 则主 要 是 针 对没

有 劳动 力

对于 因

国务院扶

贫 办政 策法 规 司 司

全 面 实施 挟

贫政 策 覆 盖 挟

或 劳动 能 力 丧 失 的 人

低 保 是 维持

长 蒋晓 华 解释 说

界银 行 的 贫困

贫对

象4 0 0 7 万 人

生 存 扶 贫开 发 是 促 进 发 展

标 准是 为 了进 行 国 别 比 较 而 制 定

新标准从何 而 来?

灾 因病 短 期 陷 入 贫 困 的 农 村 人

的 据 国 务 院 扶 贫 办 所 知 的 7 0 多个

我 国 在 2 0 0 7 年 前 有 两 个 扶 贫标

准 第

过 救 济 救 助 保 障 了其 基 本 生 存 再 通

国 家 的 贫 困 标 准 绝 大 多数 都 和 世

个 扶 贫标 准是 19 8 6 年 制 定

过 扶 贫开 发 提 高其 发 展 能 力

界 银 行 的 标 准不 同

扶 贫标 准 不 是

的 绝 对 贫 困 标 准 把 19 8 5 年 农 民 年

随 着我 国 农 村 最 低 生 活 保 障 制

单纯 技 术 问 题

而 是 政 治 决 策 确 定贫

均纯 收 入 低 于 20 6 元 的农村人

度 的 全 面 建 立 和 农 村 扶 贫标 准 的 提

困标 准 要 从 国 情 出发

过 去 我们 的起

定 为 扶 贫对 象 绝 对 贫 困 人

亿人

此 标

1 25

高 我 国农 村 的 扶 贫 工 作 进 入 了 开 发

点 低 扶 贫任 务 重 因 而 扶 贫标 准 也 相

占农 村 总 人

的 14 8 %

后来

扶 贫与 救 助 扶 贫 两 轮 驱 动 的 新 阶 段

对 较 低 现 在我 国 国 力增 强 了 有 能 力

准随物 价 调 整 到 2007 年时为

如 何 看待新 标 准?

扶 贫 标 准 的 高低 与

惠及 更 多 贫 困 人

个 国 家扶

就 提 高 了 扶 贫标

7 85 元

减 少到

14 7 9 万

占农 村

党 的 十 七 大 明确 提 出要 逐 步提 高

总人

2000

的 1 6%

第二 个扶 贫标 准 是

贫水 平 和 成 绩 并 没 有 必 然 联 系

扶 贫 标 准 提 高 扶 贫标 准 是

, 。

个过

年制 定 的低 收 入 标 准 即农 民

以 下

国 的 扶 贫标 准 不 高 但 扶 贫水 平 和 扶 贫成 就 举世 公 认

今后

我 国 的 扶 贫标 准 还 会 随 着

年人 均 纯 收

入 在 86 5 元

收入 人

在绝 对

2007

许 多第三 世 界

国 家经 济 实力 的 增 强 和 人 民 生 活 水 平

贫 困 标 准和 低 收 入 标 准之 间 的 为 低

国 家都 向 我 们 学 习 扶 贫 经 验

扶 贫

的 提 高 而 逐 步提 高

当时为 6 2 13 万 人

年年 底 低 收 入 标 准 调 整 为

10 6 7 元

低 收入 人

2008

减 少到 2 8 4

1 万人

年年 底 我 国 宣布上 调 扶

取 消将 农 村 绝 对 贫 困 人

贫标 准 把 绝 对 贫 困 标 准 与 低 收 入 标

准合 二 为

和低 收 入 人

区 别 对待 的政 策

今 年 起 开 始 实施 的 人 均 纯 收 入

元 的 新扶

l 19 6 10 6 7

贫标 准 是 在 2 0 0 7 年

元 低 收 入 标 准 的基础 上 根据 2 0 0 8 年

度 物 价 指 数 做 出的 最新 调 整 家统 计 局 统 计

据 国

2008

年 在这 个 标 准

万人

下 的扶

贫对 象为 4 0 0 7

新 标 准 意义 何 在 ?

由 于 扶 贫标 准 的 调 整 我 国 扶

贫 开 发 的 首 要 对 象从 没 有 解 决 温 饱

的 绝 对 贫 困人

调 整 为新 标 准 以 下

的全 部人 低收

不再 区分绝对

贫困与

的概念

扶 贫开 发 的 首要 任

务 也 不 仅 限 于 解决 绝 对 贫 困人

的温饱

而 是尽 快稳 定解决扶

贫对

象温 饱 并 实现 脱 贫致 富

这 意 味 着 今 后 我 国 完整 的扶

贫 贫

战 略 将 有农 村 最1氐生 活 保 障制 度 和 扶

贫开发 政 策 两 个 重要 组 成 部 分

人 之 所 以有

张 嘴 而 有 两 只 耳 朵 原 因是 听 的 要 比说 的多

. ,

尻瓜 妙 蔼

范文三:国家公务员最新时事:中国扶贫新思路之多元社会扶贫

的农户,从而使整村收益。“牛可以产生直接经济效益,还可以用来抵押贷款,将资金用于其他发展。”马生发说。

这一项目也是多个社会力量合作的结果。伊山伊水发展中心理事长、兰州大学教授丁文广说,中心与中国扶贫基金会、壹基金等10多家机构合作,累计实施项目100多个,筹集资金3000多万元,主要用于贫困农村灾后重建、沼气建设等。

摆在中国国有林场面前的扶贫任务也很艰巨。据统计,2013年国有林场职工年人均收入1.8万元,仅是全国城镇职工年人均收入的35.5%;有约三成在职职工还没有参加基本医疗保险。

“中国林业系统将深入推进国有林场改革,加大帮扶支持力度,加快国有林场脱贫步伐。”国家林业局党组成员、纪检组长陈述贤17日在重庆南川区举行的全国国有林场帮扶工作经验交流会上如此表示。

作为中国扶贫富民重要领域,旅游扶贫正发挥着越来越重要作用。17日,国家旅游局宣布将以每年1000名的规模,对全国6000多乡村旅游扶贫重点村“村官”进行轮训。

国家旅游局相关负责人表示,将努力使乡村旅游重点村实现旅游年经营收入超过100万元,每年直接拉动10万贫困人口脱贫致富,间接拉动50万贫困人口脱贫致富。

专家分析称,政府扶贫模式在资金、推动力、覆盖面等方面有着得天独厚的优势,社会组织则以灵活、专业等优势弥补政府的不足。多元化的扶贫路径,将让扶贫事业的资金、渠道和力量得以进一步壮大。

2015国家公务员考试职位表(选中链接打开下载)

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文章来源:中公教育北京分校

范文四:我国贫困地区分布与扶贫政策(3)

我国贫困地区分布与扶贫政策(二)

一,我国贫困地区介绍(结合图表)

1、我国现存哪些贫困地区

2、现存贫困地区如何分类,分为哪几大类(总结一下划分标准,譬如我国14个集中连片贫困地带是如何划分的?)

3、西部地区贫困分布、特征

4、各类贫困地区产业分布介绍

二,我国贫困地区的贫困原因(分析原因的思路可为内生性与外生性等等)

1、列举贫困原因(结合理论)

2、我国大多数贫困地区共性的贫困原因梳理

三,政府相关政策

1、列举政策,简单解释(可用图表,列出颁布时间、发布主体、重点内容等等)

2、重点讲精准扶贫政策(参考资料:推进集中连片特困地区精准扶贫初析(云南滇黔桂石漠化片区)

四、扶贫思路和路径选择

(1)现有扶贫政策有哪些?以及评价:现有扶贫的政策情况如何,有没有效果;

(2)我们自己根据学习提出的创新性扶贫思路和选择

五,针对黔桂石漠化片区进行分析(这章相当于每一小节都是分别对应前四大章内容)

1、概况介绍

2、详细分析贵州省的贫困原因(从产业现状、区位情况等方面进行分析)

3、精准扶贫政策在该地区的实施及成效

4、相关建议(系统性的梳理我们针对该地区提出的解决办法)

六,总结

范文五:新时期我国扶贫政策存在的问题与对策

青年与社会

2 0 1 4 年8 月下  第2 4 期 总第5 7 0 期

新时期我 国扶贫 政策存在的 问题 与对策

崔蛟 音

( 沈 阳师 范大学 社会学 学院 ,辽宁  沈 阳  1 1 0 0 3 4)

【 摘 要 】自 从 改革开放 以来 ,我 国在扶 贫方 面取得 了十分显著的成绩 ,表现 出了一些新的政策取 向, 同时也面 临着 巨   大挑战 。 目前 ,我 国的农村 贫 困问题 比较 突出 ,甚至 引发 了较 为严 重的社会 问题 ,农村挟 贫政策及其 实施 效果 已经成为 学术

界普遍 关注的热 点话题 。 因此 ,为 了解 决贫 困问题 ,文章首 先分析 了新 时期我 国扶 贫政策存在 的问题 ,然后探 讨 了我 国扶 贫

政 策存 在 问题 的解 决 对 策 。

【 关键 词 】 新时期 ; 扶 贫政 策 ;问题 ;对策

近年来 ,在政府的大力支持下 ,我 国扶贫工作取得 了一  定成效 , 许 多人 口已经摆脱 了贫困 ,这在很 大程度上改善 了   人们 的生活状况 。然 而 ,在种种 因素的影响下 ,一些地区 的  贫 困形势依 然十分严 峻 ,我国的扶贫政策未能从根本上改变

这些贫 困人 口的生存 状况。毫无疑问 ,在新时期 ,我 国的扶

贫任务依然艰 巨 , 扶 贫开发工 作面临巨大挑战 ,而要 出色地  完成扶贫任务 ,必须 严格按 照党的 “ 十八大”战略部署 , 针  对扶贫政策 的现存 问题 ,积极 地采取解决措施 ,不断完善扶  贫政策体系 ,这样才能确保我 国扶贫政策 的高效执行 。   新时期我国扶贫政策存在 的问题  ( 一 )相对 贫困问题 十分显著 。 目前 ,虽然社 会经济 取  得 了迅速发展 ,但是 经济发展 出现 了不平衡 的现状 ,这一 切  拉 大 了城 乡间 、地 区间 、群体 间的收入差 距 ,贫 困地 区的

收入增长速度落后 于发达地区 ,比如 : 西部贫 困人 口的比重  不 断增加 。伴 随着市场经济体系 的不断完善 ,以及产业结 构  的升级 ,发 达地区的市场地位逐渐稳定 ,但是又缩小 了贫困  地 区的市场 空间 ,以至于贫困地区 的农 民增 收缓慢 ,于是 出  现 了非 常突出的相对贫 困问题 。   ( 二 )扶 贫成 本高 ,难 度较 大 。在 我 国扶贫 的过 程 中 ,   大 多数 扶贫对象 分布的地 区比较特殊 , 比如 : 生态脆弱地 区 、   边疆地 区 、革命 老 区等等 。当然 ,在这些地 区 ,不但 生态条  件较差 ,而且生存环境极为恶劣 ,所 以在交通 、通讯 、电力 、   能源等基础设施 方面的投资成 本很 高 , 加 大扶贫开 发的难度 。   在 这种 情况下 ,如果通过异地搬迁 、劳务输 出等 方式来解决  贫 困问

题 ,就会 面临巨大的资金投入 问题 。   ( 三 )贫 困人 口数量 日益 增多 。在扶 贫标 准 的调整下 ,   进 一步拓展 了扶贫对象 ,使得我 国当前 的贫困人 口数量 日益  增 多。 比如 : 现 阶段 的扶贫对象不但包 括绝 对贫 困人群 ,而  且还包括低收入人群 ,由此壮 大了扶贫 开发对象 的队伍 。与  此 同时 ,这一切又对扶贫任务 提出了更高要求 ,当前扶贫任  务的重点表现为 : 在解决 贫困人 口的温饱问题时 ,还要实现  脱 贫致富的宏伟 目标 。   ( 四 )生态文 明建设地 位突 出。党 的 “ 十八 大”报告指  出,要把生态文 明建设融 入到经济建设 、政治建设 、文化建  设、 社会建设 的全过程 , 生态文明建设的战略地位十分突出 。   在我 国,一些贫 困地 区属 于国家重要的生态功能 区,具有水  源涵养 、生物多样性保护 、风沙治理 、水土保持等多种功能 。   因此 ,对 于这些 地区进行扶贫时 ,必须保持和改善这些生 态  环境 ,而这个 问题又给我 国扶贫工作带来 了新 的挑战 。   二 、我国扶贫政策存在问题的解决对策  ( 一 )倡 导多元 扶贫 模式 。首先 ,加强 社会保 障模 式 ,   即在扶 贫开发时 ,需要强化教育 、医疗 、养 老保 险 、最低 生  活保 障等一系列扶贫措施 ,尤其要提高贫 困地 区儿 童的人 口   素质 ,目的是为 了隔断贫 困的代 际传递 ,这就要求 政府加 大  投入力度 ,完善管理体制和监管体 系 ,并进行制 度创 新。其  次 ,推进生态移 民模式 ,为 了保护贫 困地 区的生 态环境 ,可  以适时地调整政策重心 ,政府要大力支持 ,不 断扶持后续产

业的发展 ; 使移 民和 当地居 民共享一体化 的公共服务 ,必要  时 向移民倾斜 ; 对 移民进行人力 资源培训 , 并 出台土地分配 、   户籍等的配套政策 。最后 ,采取救济式扶贫模式 ,主要针 因   病 、因学 、因灾致贫 的短期性贫 困 ,可 以通 过输 血帮助 ,使  其恢复造血功能 ; 对于丧失劳动能力 的贫 困人 口,只有采 用  救济方式 ,以此解决他们的温饱 问题 。   ( 二) 改变 政府扶贫方 式 。首先 ,调 动社会 力量参 与扶  贫, 减少行政方式 , 尽量将扶 贫任 务分 派给企业 非营利社会  组织及其贫 困人 口,让他们 自行完成 ,以便 提高扶贫资金的  使用效率 。其次 ,鼓励运用市场机制 ,由于小额贷款 方式可  以促进贫 困农户 的生 产发 展 ,所以政府 可以通过政策推动商  业银行 和农村信用社 为贫困人 口提供资金支持 ,提升其生产  能力 ,改善其贫 困状况 。再次 ,积极推进

参 与式扶贫 ,不断  培养 贫 困人 口的组织 能力 和参与 意识 ,关注社会 弱势群 体。   最后 ,加强 国际合作 ,在反贫困方面 ,国际社会积累 了许 多  宝 贵经验 ,所 以我国政府 要同外国政府 、非政府组织等进行  合作研究 ,分享 国际扶贫 经验 ,充分利用国际优惠贷款等扶  贫方式 ,这样才有利于解决扶贫 问题 。   ( 三 )完 善政府扶 贫工作 。首先 ,延 长扶贫工作 的考核  周 期。考核 周期 过短是当前扶贫工作主要问题 ,许多地方政  府 为了在短 期内取得政绩 ,过于急功近利 ,他们常常将扶贫  资金投入到贫困地区 的富裕农户和企业 中,直接导致 了扶 贫  活动偏 离政 策 目 标 。所 以 , 政府要适 当地延长扶贫考核周期 ,   正确地引导地方政府 ,在调动政府工作人员 的积极性 时 ,又  坚 持了正确的扶贫方 向。其次 ,提高扶贫政策 的针对性 。为  了有效地利用扶贫资源 ,政府要科学地制订贫 困县 的定期 评  估 制度 ,将 已经脱贫 的贫 困县退 出制度 ,确保扶贫 资源真 正  用于贫困地区。最后 ,按 照一定 比例增加扶贫投入 。

三 、结 语

综 上所 述 ,由于我国当前 的扶贫政策存 在许 多问题 ,扶  贫形势依然严峻 ,所 以扶贫工作任重 而道远 。因此 ,作 为 国   家政府 ,需要充分发挥其职能 的指导作用 ,务必从 多个 角度  出发 ,逐步解决扶贫 实践 活动 中的一系列问题 ,只有 从根本  上改善我 国贫 困地 区的面貌 和贫困人 口的生活质量 ,才有利  于实现社会公平 和区域 的协调 发展 ,才能为全面建设小康社

会 打 下 坚 实 的基 础 。

参考文献  【 1 】 武靖 州. 如何做 好新 时期的农村扶 贫开发 工作 卟 南方  农村 , 2 0 1 3 ( 2 ) .   【 2 】辛卫振, 同春芬冲 国农村扶 贫政 策问题研 究回顾 与展  望【 N] . 绥化 学院学报, 2 0 1  ̄ ( 5 ) .   作者简 介 :崔蛟音 ( 1 9 8 9 . 0 8 一 ),男,辽 宁沈 阳人 ,   硕 士研 究生在读 ,沈 阳师 范大学社会 学学院,研 究方向 :社

会政 策。

1 2 4・2 0 1 4 . vOL . 5 7 0 . NO. 2 4

范文六:新时期我国扶贫政策存在的问题与对策

【摘 要】自从改革开放以来,我国在扶贫方面取得了十分显著的成绩,表现出了一些新的政策取向,同时也面临着巨大挑战。目前,我国的农村贫困问题比较突出,甚至引发了较为严重的社会问题,农村扶贫政策及其实施效果已经成为学术界普遍关注的热点话题。因此,为了解决贫困问题,文章首先分析了新时期我国扶贫政策存在的问题,然后探讨了我国扶贫政策存在问题的解决对策。   【关键词】新时期;扶贫政策;问题;对策   近年来,在政府的大力支持下,我国扶贫工作取得了一定成效,许多人口已经摆脱了贫困,这在很大程度上改善了人们的生活状况。然而,在种种因素的影响下,一些地区的贫困形势依然十分严峻,我国的扶贫政策未能从根本上改变这些贫困人口的生存状况。毫无疑问,在新时期,我国的扶贫任务依然艰巨,扶贫开发工作面临巨大挑战,而要出色地完成扶贫任务,必须严格按照党的“十八大”战略部署,针对扶贫政策的现存问题,积极地采取解决措施,不断完善扶贫政策体系,这样才能确保我国扶贫政策的高效执行。   一、新时期我国扶贫政策存在的问题   (一)相对贫困问题十分显著。目前,虽然社会经济取得了迅速发展,但是经济发展出现了不平衡的现状,这一切拉大了城 乡间、地区间、群体间的收入差距,贫困地区的收入增长速度落后于发达地区,比如:西部贫困人口的比重不断增加。伴随着市场经济体系的不断完善,以及产业结构的升级,发达地区的市场地位逐渐稳定,但是又缩小了贫困地区的市场空间,以至于贫困地区的农民增收缓慢,于是出现了非常突出的相对贫困问题。   (二)扶贫成本高,难度较大。在我国扶贫的过程中,大多数扶贫对象分布的地区比较特殊,比如:生态脆弱地区、边疆地区、革命老区等等。当然,在这些地区,不但生态条件较差,而且生存环境极为恶劣,所以在交通、通讯、电力、能源等基础设施方面的投资成本很高,加大扶贫开发的难度。在这种情况下,如果通过异地搬迁、劳务输出等方式来解决贫困问题,就会面临巨大的资金投入问题。   (三)贫困人口数量日益增多。在扶贫标准的调整下,进一步拓展了扶贫对象,使得我国当前的贫困人口数量日益增多。比如:现阶段的扶贫对象不但包括绝对贫困人群,而且还包括低收入人群,由此壮大了扶贫开发对象的队伍。与此同时,这一切又对扶贫任务提出了更高要求,当前扶贫任务的重点表现为:在解决贫困人口的温饱问题时,还要实现脱贫致富的宏伟目标。   (四)生态文明建设地位突出。党的“十八大”报告指出,要把生态文明建设融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全过程,生态文明建设的战略地位十分突出。在我国,一些贫困地区属于国家重要的生态功能区,具有水源涵养、生物多样性保护、风沙治理、水土保持等多种功能。因此,对于这些地区进行扶贫时,必须保持和改善这些生态环境,而这个问题又给我国扶贫工作带来了新的挑战。   二、我国扶贫政策存在问题的解决对策   (一)倡导多元扶贫模式。首先,加强社会保障模式,即在扶贫开发时,需要强化教育、医疗、养老保险、最低生活保障等一系列扶贫措施,尤其要提高贫困地区儿童的人口素质,目的是为了隔断贫困的代际传递,这就要求政府加大投入力度,完善管理体制和监管体系,并进行制度创新。其次,推进生态移民模式,为了保护贫困地区的生态环境,可以适时地调整政策重心,政府要大力支持,不断扶持后续产业的发展;使移民和当地居民共享一体化的公共服务,必要时向移民倾斜;对移民进行人力资源培训,并出台土地分配、户籍等的配套政策。最后,采取救济式扶贫模式,主要针因病、因学、因灾致贫的短期性贫困,可以通过输血帮助,使其恢复造血功能;对于丧失劳动能力的贫困人口,只有采用救济方式,以此解决他们的温饱问题。   (二)改变政府扶贫方式。首先,调动社会力量参与扶贫,减少行政方式,尽量将扶贫任务分派给企业非营利社会组织及其贫困人口,让他们自行完成,以便提高扶贫资金的使用效率。其次,鼓励运用市场机制,由于小额贷款方式可以促进贫困农户的生产发展,所以政府可以通过政策推动商业银行和农村信用社为贫困人口提供资金支持,提升其生产能力,改善其贫困状况。再次,积极推进参与式扶贫,不断培养贫困人口的组织能力和参与意识,关注社会弱势群体。最后,加强国际合作,在反贫困方面,国际社会积累了许多宝贵经验,所以我国政府要同外国政府、非政府组织等进行合作研究,分享国际扶贫经验,充分利用国际优惠贷款等扶贫方式,这样才有利于解决扶贫问题。   (三)完善政府扶贫工作。首先,延长扶贫工作的考核周期。考核周期过短是当前扶贫工作主要问题,许多地方政府为了在短期内取得政绩,过于急功近利,他们常常将扶贫资金投入到贫困地区的富裕农户和企业中,直接导致了扶贫活动偏离政策目标。所以,政府要适当地延长扶贫考核周期,正确地引导地方政府,在调动政府工作人员的积极性时,又坚持了正确的扶贫方向。其次,提高扶贫政策的针对性。为了有效地利用扶贫资源,政府要科学地制订贫困县的定期评估制度,将已经脱贫的贫困县退出制度,确保扶贫资源真正用于贫困地区。最后,按照一定比例增加扶贫投入。   三、结语   综上所述,由于我国当前的扶贫政策存在许多问题,扶贫形势依然严峻,所以扶贫工作任重而道远。因此,作为国家政府,需要充分发挥其职能的指导作用,务必从多个角度出发,逐步解决扶贫实践活动中的一系列问题,只有从根本上改善我国贫困地区的面貌和贫困人口的生活质量,才有利于实现社会公平和区域的协调发展,才能为全面建设小康社会打下坚实的基础。   参考文献   [1] 武靖州.如何做好新时期的农村扶贫开发工作[J].南方农村,2013(2).   [2] 辛卫振,同春芬.中国农村扶贫政策问题研究回顾与展望[N].绥化学院学报,2011(5).   作者简介:崔蛟音(1989.08- ),男,辽宁沈阳人,硕士研究生在读,沈阳师范大学社会学学院,研究方向:社会政策。【摘 要】自从改革开放以来,我国在扶贫方面取得了十分显著的成绩,表现出了一些新的政策取向,同时也面临着巨大挑战。目前,我国的农村贫困问题比较突出,甚至引发了较为严重的社会问题,农村扶贫政策及其实施效果已经成为学术界普遍关注的热点话题。因此,为了解决贫困问题,文章首先分析了新时期我国扶贫政策存在的问题,然后探讨了我国扶贫政策存在问题的解决对策。   【关键词】新时期;扶贫政策;问题;对策   近年来,在政府的大力支持下,我国扶贫工作取得了一定成效,许多人口已经摆脱了贫困,这在很大程度上改善了人们的生活状况。然而,在种种因素的影响下,一些地区的贫困形势依然十分严峻,我国的扶贫政策未能从根本上改变这些贫困人口的生存状况。毫无疑问,在新时期,我国的扶贫任务依然艰巨,扶贫开发工作面临巨大挑战,而要出色地完成扶贫任务,必须严格按照党的“十八大”战略部署,针对扶贫政策的现存问题,积极地采取解决措施,不断完善扶贫政策体系,这样才能确保我国扶贫政策的高效执行。   一、新时期我国扶贫政策存在的问题   (一)相对贫困问题十分显著。目前,虽然社会经济取得了迅速发展,但是经济发展出现了不平衡的现状,这一切拉大了城 乡间、地区间、群体间的收入差距,贫困地区的收入增长速度落后于发达地区,比如:西部贫困人口的比重不断增加。伴随着市场经济体系的不断完善,以及产业结构的升级,发达地区的市场地位逐渐稳定,但是又缩小了贫困地区的市场空间,以至于贫困地区的农民增收缓慢,于是出现了非常突出的相对贫困问题。   (二)扶贫成本高,难度较大。在我国扶贫的过程中,大多数扶贫对象分布的地区比较特殊,比如:生态脆弱地区、边疆地区、革命老区等等。当然,在这些地区,不但生态条件较差,而且生存环境极为恶劣,所以在交通、通讯、电力、能源等基础设施方面的投资成本很高,加大扶贫开发的难度。在这种情况下,如果通过异地搬迁、劳务输出等方式来解决贫困问题,就会面临巨大的资金投入问题。   (三)贫困人口数量日益增多。在扶贫标准的调整下,进一步拓展了扶贫对象,使得我国当前的贫困人口数量日益增多。比如:现阶段的扶贫对象不但包括绝对贫困人群,而且还包括低收入人群,由此壮大了扶贫开发对象的队伍。与此同时,这一切又对扶贫任务提出了更高要求,当前扶贫任务的重点表现为:在解决贫困人口的温饱问题时,还要实现脱贫致富的宏伟目标。   (四)生态文明建设地位突出。党的“十八大”报告指出,要把生态文明建设融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全过程,生态文明建设的战略地位十分突出。在我国,一些贫困地区属于国家重要的生态功能区,具有水源涵养、生物多样性保护、风沙治理、水土保持等多种功能。因此,对于这些地区进行扶贫时,必须保持和改善这些生态环境,而这个问题又给我国扶贫工作带来了新的挑战。   二、我国扶贫政策存在问题的解决对策   (一)倡导多元扶贫模式。首先,加强社会保障模式,即在扶贫开发时,需要强化教育、医疗、养老保险、最低生活保障等一系列扶贫措施,尤其要提高贫困地区儿童的人口素质,目的是为了隔断贫困的代际传递,这就要求政府加大投入力度,完善管理体制和监管体系,并进行制度创新。其次,推进生态移民模式,为了保护贫困地区的生态环境,可以适时地调整政策重心,政府要大力支持,不断扶持后续产业的发展;使移民和当地居民共享一体化的公共服务,必要时向移民倾斜;对移民进行人力资源培训,并出台土地分配、户籍等的配套政策。最后,采取救济式扶贫模式,主要针因病、因学、因灾致贫的短期性贫困,可以通过输血帮助,使其恢复造血功能;对于丧失劳动能力的贫困人口,只有采用救济方式,以此解决他们的温饱问题。   (二)改变政府扶贫方式。首先,调动社会力量参与扶贫,减少行政方式,尽量将扶贫任务分派给企业非营利社会组织及其贫困人口,让他们自行完成,以便提高扶贫资金的使用效率。其次,鼓励运用市场机制,由于小额贷款方式可以促进贫困农户的生产发展,所以政府可以通过政策推动商业银行和农村信用社为贫困人口提供资金支持,提升其生产能力,改善其贫困状况。再次,积极推进参与式扶贫,不断培养贫困人口的组织能力和参与意识,关注社会弱势群体。最后,加强国际合作,在反贫困方面,国际社会积累了许多宝贵经验,所以我国政府要同外国政府、非政府组织等进行合作研究,分享国际扶贫经验,充分利用国际优惠贷款等扶贫方式,这样才有利于解决扶贫问题。   (三)完善政府扶贫工作。首先,延长扶贫工作的考核周期。考核周期过短是当前扶贫工作主要问题,许多地方政府为了在短期内取得政绩,过于急功近利,他们常常将扶贫资金投入到贫困地区的富裕农户和企业中,直接导致了扶贫活动偏离政策目标。所以,政府要适当地延长扶贫考核周期,正确地引导地方政府,在调动政府工作人员的积极性时,又坚持了正确的扶贫方向。其次,提高扶贫政策的针对性。为了有效地利用扶贫资源,政府要科学地制订贫困县的定期评估制度,将已经脱贫的贫困县退出制度,确保扶贫资源真正用于贫困地区。最后,按照一定比例增加扶贫投入。   三、结语   综上所述,由于我国当前的扶贫政策存在许多问题,扶贫形势依然严峻,所以扶贫工作任重而道远。因此,作为国家政府,需要充分发挥其职能的指导作用,务必从多个角度出发,逐步解决扶贫实践活动中的一系列问题,只有从根本上改善我国贫困地区的面貌和贫困人口的生活质量,才有利于实现社会公平和区域的协调发展,才能为全面建设小康社会打下坚实的基础。   参考文献   [1] 武靖州.如何做好新时期的农村扶贫开发工作[J].南方农村,2013(2).   [2] 辛卫振,同春芬.中国农村扶贫政策问题研究回顾与展望[N].绥化学院学报,2011(5).   作者简介:崔蛟音(1989.08- ),男,辽宁沈阳人,硕士研究生在读,沈阳师范大学社会学学院,研究方向:社会政策。

范文七:如何争取国家对老少边贫地区的扶持政策

如何争取国家对老、少、边、贫地区的扶持政策

袁智勇 袁磊

石门县位于湖南省北部、湘鄂边陲,澧水中游,东接临澧、澧县,西毗慈利、桑植,南邻桃源,北抵湖北省鹤峰、五峰、松滋诸县。东西长109公里,南北宽106公里,总面积393平方公里。全县辖11镇8乡1个管理区,809个村(居)民委员会,有27个民族,总人口689658人,其中土家族38.75万人,汉族28.48万人。是一个典型的老、少、边、穷县。2007年底,按人平纯收入在693元以下算,我县还有贫困人口绝对贫困1.94万人,按人平纯收入693—958元算,还有相对贫困人口3.35万人,共有贫困人口5.29万人。2008年,国务院扶贫办拟将绝对贫困和相对贫困线合二为一,统称为贫困线,贫困标准为人平年纯收入1300元。预计,国务院贫困线提标后,我县贫困人口还将有所增多。在新时期,如何争取国家对老、少、边、穷地的政策支持呢?应该从以下方面着手。

(一)提高认识,明确“争取支持”的目标和任务。改革开放以来,特别是国家实施“八.七”扶贫攻坚计划以来,我县基本上解决了农村人口吃饭问题、70%的人口解决了喝水问题,3万多人告别了绝对贫困,贫困程度和格局发生了重大变化。但由于自然的、历史的诸多原因,自然条件差、经济总量小,人均水平低,贫困比重大等基本县情仍没有改变。贫困地区与发达地区的差距在继续拉大,贫困地区内部发展也不均衡,扶贫开发仍面临着诸多困难和问题。解决温饱,缩小差距,加快发展,构建和谐将是扶贫开发工作的长期任务。为此要树立“大扶贫”的观念,在建立健全农村低保制度的基础上,加大争取国家对老、少、边、穷地区的支持力度,加大区域开发力度,以解决贫困地区人口基本生存和发展为己任,以稳定解决群众温饱问题为重点,加强基础设施建设,努力创造稳定解决温饱的基础;开发利用当地资源,努力创造稳定的收入来源,增强老少边穷地区和贫困农民自我积累、自我发展能力,为建设社会主义新农村奠定基础。

(二)因地制宜,分区域指导,明确“争取支持”的工作思路。我县贫困人口主要分布在高寒阴湿少数民族聚居区、西北石山区,中部砂谷干旱区。要根据不同区域的自然环境特点,经济发展水平、社会发展程度等,从实际出发,深入调查研究,确定有针对性的开发措施。在具体工作中坚持遵循自然规律,遵循经济规律,遵循科学规律,在市场经济的大环境下,重新认识贫困地区的乡情、村情,挖掘、发挥特色资源。平原地区柑橘、高海拔地区茶,丘陵地区烤烟,高寒山区菜,平区养猪,山区养羊、养牛。切合实际分区规划。把合理的发展规划与国家的重点支持政策相对接,使上级领导对我县的发展规划认同并给予支持。

(三)关注民生,加强农民生产生活条件改善基础设施建设,明确“争取支持”的根本点,要把老少边穷地区群众最急需,最迫切、最关注的问题作为争取工作的出发点和落脚点。把改变贫困地区生产生活条件的基础设施建设作为根本性的措施来抓,积极争取国家对我县的支持,搞好基本农田、小型水利,人畜饮水、乡村道路、农村能源、村容村貌整治、小流域治理等建设,夯实改变贫困落后面貌的基础。要特别关注高寒阴湿少数民族聚居区、极度干旱区、林缘地带、麻砂谷地带等特殊困难地区群众的生产生活问题,采取特殊措施逐步加以解决。在方法上要继续推广整村推进的扶持模式,根据不同地域特点,集中连片,以乡为单位统筹规划,分区域、分流域进行连片开发,综合治理,加快基础设施建设步伐,努力改变贫困地区落后面貌。

(四)拓充渠道,努力增加农民收入,明确“争取支持”的落脚点。要紧紧围绕老少边穷地区已经初步形成的产业,我县的柑橘,茶叶、高山蔬菜、马头山羊、肉牛等,实行区域规划,加大扶持力度,做大做强。要特别重视老少边穷地区特色资源的开发,加快特色产业的开发,变特色资源优势为经济优势。要积极探索争取国家财政扶持龙头企业与农户的有效联系;充分发挥农民专业合作组织的作用,实行“公司+农户”、“协会+农户”等生产模式,创新产业化扶贫的方式、方法,搞好产前、产中、产后服务,逐步建立老少边穷地区稳定增收的产业。

(五)加大科技扶持力度,加强培训,明确农民素质是“争取支持”的关键点。充分利用国家对农民的培训政策,加大争取对农民的培训资金,发挥科技在扶贫开发中“四两拔千斤”的作用,依靠科技提升老少边穷地区传统农业的生产水平和效益,依靠科技促生老少边穷地区的经济增长点,带动新的产业发展。通过先进实用农业技术的推广应用,提高贫困地区农民素质和技能,为新农村建设和扶贫开发培养一代新型农民。根据老少边穷地区和产业发展的实际需求,选择重点技术,实行组装配套、集成推广,办好示范点、示范园,加大培训力度,加大推广力度,提高扶贫开发工作的科技含量,要加大农村劳动力转移技能培训的力度,提高劳动力输出水平和劳动者的收益。

石门县扶贫办 袁智勇 袁磊

范文八:完善国家扶贫战略和政策体系的宏观思考

第4卷第2期

2011年3月

学报

JOURNALOFCHINAEXECUTIVELEADERSHIPACADEMYJINGGANGSHAN

VOL.4,NO.2Mar.25.2011

完善国家扶贫战略和政策体系的宏观思考

□张志豪

(江西省扶贫和移民办公室,江西南昌330003)

[摘要]十七届三中全会和五中全会都对“完善国家扶贫战略和政策体系”提出了明确要求。国家扶贫

包括政府扶贫(政府扶贫机构扶贫和政府所属各部门扶贫)和社会扶贫(社会非政府组织扶贫和财富拥有者扶)。“完善国家扶贫战略和政策体系”贫要将政府扶贫和社会扶贫统一起来。战略目标:缩小发展差距,促进社“大扶贫”格局;政策体系:政府的职能责会和谐;战略重点:不断提高扶贫对象的自我发展能力;战略措施:构建

任、民营组织的社会责任和全社会志愿精神的统一;特殊政策:加大对特殊地区的扶持力度。

[关键词]国家扶贫战略和政策体系;战略目标;战略重点;战略措施;政策体系[D632中图分类号]

[A文献标识码]

[1674-0599(2011)02-0111-04文章编号]

党的十七届三中全会和五中全会都对“完善提出了明确要求。国国家扶贫战略和政策体系”

家扶贫包括政府扶贫和社会扶贫。政府扶贫包括政府扶贫机构扶贫和政府所属各部门扶贫;社会扶贫包括社会非政府组织扶贫和财富拥有者扶贫。完善国家扶贫战略要从上述两大块四个方面入手,并将它们有机地统一起来。基于上述认识,我从战略目标、战略重点、战略措施、政策体系四

进行了一些宏观性思考。个方面,

。“缩小发展差距,略思想是科学发展、和谐发展

促进社会和谐”作为国家扶贫战略目标,体现了科

和谐发展这一国家总体战略思想,是科学学发展、

发展观在国家扶贫领域的核心体现。

国家扶贫战略目标要与扶贫的内在功能相吻合。扶贫有二大内在功能,一是直接功能,即减少

缓解贫困程度;二是拓展功能,也是对贫困人口、

当今我国发展更具深刻意义的功能,即保持社会稳定,促进社会和谐,为经济社会发展创造更加良好的社会环境。扶贫的内在功能标示着国家扶贫

“缩小发展差距,能够实现促进社会和谐”这一战

略目标。

国家扶贫战略目标的确定要和国家经济社会发展的历史阶段相吻合。我国政府有计划、有组织、大规模的扶贫开发活动始于1986年,经过20年的艰苦努力,到2006年全国农村没有解决温饱的贫困人口由1.25亿人减少至2148万人,贫困

一、战略目标:缩小发展差距,促

进社会和谐

国家扶贫战略是国家经济社会发展总体战略的重要组成部分,必须服从和服务于国家总体战略思想。当前和今后相当一段时期,国家总体战

[2011-03-02收稿日期]

[作者简介]张志豪(1954—),男,江西樟树人,江西省扶贫和移民办公室副主任,中国井冈山干部学院兼职教授,研究方向为农村发展、反贫困、老区建设等理论与实践。

·112·中国井冈山干部学院学报

2011年

发生率由14.8%下降到2.3%,我国政府的扶贫开发取得了伟大成就。期间,国家扶贫战略目标“解决农村贫困人口的温饱问题”,“解决温饱”是

鲜明地写在了我国政府扶贫开发的大旗上。战略目标清晰准确是我国政府扶贫开发能够取得伟大成就的重要因素。扶贫开发的伟大成就为我国农“低保”村政策的顺利出台创造了条件。2007年,

“低保”全国性农村政策的顺利出台,标志着我国

农村扶贫开发进入了“开发式扶贫”和“保障式扶

“两轮驱动”的的新阶段。党的十七届三中全贫”

“实行新的扶贫标准,会要求对农村低收入人口全

[1]。面实施扶贫政策”农村低收入人口进入扶贫的

对象范围,意味着扶贫开发从此由解决生存问题

由解决绝对贫困为主转入到解决发展问题为主,

问题为主转入到解决相对贫困问题为主。党的十

“完善农村社会保障体系,逐七届五中全会又要求

步提高保障标准。深入推进开发式扶贫,逐步提高扶贫标准,加大扶贫投入,加快解决集中连片特

有序开展移民扶贫,实现殊困难地区的贫困问题,

[2]

”把国农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。

家扶贫战略目标定位为“缩小发展差距,促进社会

,正是顺应了国家经济社会发展新阶段的新和谐”要求。

整体素质的把是否有利于扶贫对象能力的提高、

提高作为出发点和归宿。从大局看,这牵涉到整个国民素质的提高和民族的振兴。提高扶贫对象的自我发展能力包括两个层面,一是村民的能力,二是村级组织(包括行政、经济、服务组织)的能力。相比之下,后者能力的提高更紧迫。

“三、战略措施:构建大扶贫”格局

战略措施也要服从服务于战略目标,扶贫战

“缩小发展差距、略措施要为促进社会和谐”服务。

“大扶贫”构建格局作为战略措施是实现“缩小发展差距、促进社会和谐”这一战略目标的最有力保。“大扶贫”证格局包括两个层面,一是扶贫对象“大”,。两者的统一才是二是扶贫力量的“大”的

“大扶贫”真正意义上的格局。

,扶贫对象的“大”是指一个国家的全部扶贫

对象,包括中央政府的扶贫对象和地方各级政府的扶贫对象。在科学发展、和谐发展、关注民生的

,“缩小发展差距、”、“对农大背景下促进社会和谐

村低收入人口全面实施扶贫政策”是中央政府和地方各级政府的共同责任。国家实行新的扶贫标

2009年中央政府的扶贫对象是4007万人。准后,

地方各级政府在保民生、保稳定的过程中,也开展了大量的扶贫活动,其扶贫对象远大于中央政府确定的扶贫对象数量。这是我国当前扶贫工作的

规范我国政府(包括中央政现实。在这种情况下,

府和地方各级政府)的扶贫活动已经势在必行。

要规范我国政府的全部扶贫活动,就要实行中央扶贫标准加地方扶贫标准的政策。我国地域辽阔、人口众多、经济社会发展不平衡的实际,决定了只有中央扶贫标准是不够的。增加并规范地方扶贫标准,对增强地方各级政府加大扶贫开发

全面贯彻落实科学发展的积极性和自觉性力度,

十分有利。

解决发展问题、解决相对贫困问题时,扶贫标准适宜采用相对数指标,也就是用相对数划定贫困线。中央政府的贫困线定在8%比较合适。按贫困线8%计算,线下人口约6500万人。2009年

“低保”全国农村人口约4300万人,其中丧失生产

经营能力的长期“低保”人口约1500万人。扣除

“低保”长期人口后,中央政府的扶贫开发对象在

二、战略重点:不断提高扶持对象

的自我发展能力

战略重点要服从服务于战略目标,扶贫战略

服务。发展慢、收重点选择要为“缩小发展差距”

入低是能力低的结果,能力低是发展慢收入低的原因。不断提高扶贫对象的自我发展能力是“缩小发展差距”的必由途径,也是坚持以人为本,实现可持续发展的必然选择。

提高扶贫对象的自我发展能力可以通过发展加强培训去实现,但更重要的是要牢固确立教育、

扶贫对象在反贫困过程中的主体地位,要让扶贫

决策、干事的全过对象参与整个扶贫开发的议事、

程。让他们在当家作主参与开发的过程中实现“三增”,一是增强自信,二是增长才干,三是增加

自信是增长才干的基收入。才干是收入的基础,

“三增”础,只有在基础上获得的发展和收入才能

实现可持续。我们部署所有的扶贫开发工作都要

第2期

张志豪:完善国家扶贫战略和政策体系的宏观思考·113·

5000万人左右。中央政府每年对5000万人实行扶贫政策,应该力所能及。今后中央政府专项安排的扶贫资源就要依据中央政府确定的扶贫对象的分布情况进行分配。地方政府接受了中央政府分配的扶贫资源后,其扶贫活动必须无条件覆盖并解决中央政府确定的扶贫对象的贫困问题。这样,不发达省(区、市)的贫困线就会高于8%,发

市)就会低于8%。低于8%的地方也要达省(区、

按8%(可以根据本地经济社会发展的需要和可能

增加部分由自身提高标准)确定本级的扶贫对象,

筹集扶贫资源予以解决。由此类推至市、县,这

中央政府和地方各级政府的贫困线和扶贫对样,

象就分别确定下来了。逐级计算后,整个国家实际覆盖的扶贫对象将超过1亿人,和当前国际社会认可的我国的贫困人口基本吻合。

中央政府和地方各级政府的贫困线确定下来就要纳入各级统计部门的年度统计,每年得出后,

贫困线收入数,再用贫困线收入数与当年农民平均收入数进行比较,得出“贫困收入线与平均收入线

指标。年初逐级确定目标,年底逐级考核。的差距”

这个指标的意义,一是由于它是相对的,会随

体现了党的十经济社会发展进程自动做出调整,

“逐步提高扶贫标准”七大关于的精神,科学适用;

二是现有评价体系中只有“农民人均纯收入”指标,这只是一个平均数指标,如果没有“贫困收入

指标,很容易造成“平均线与平均收入线的差距”

的结果;三是“贫困收入线与平水平掩盖不平衡”

均收入线的差距”是一个综合的结果性指标,体现社会分配的公平程度,是社会发展评价体系中的标志性指标,是社会稳定评价体系中的基础性指标,可以反映中央和地方各级政府贯彻落实科学

对确保我国经济社会健发展思想的成效和水平,

康稳定发展具有重要的现实意义和深远的历史意

义。同时对各级地方政府分别制定具有本级本地特色的扶贫开发方针、政策、措施,也具有重要的意义。

“大”扶贫力量的包括政府扶贫和社会扶贫两

大块。政府扶贫包括政府扶贫机构扶贫和政府所属各部门扶贫;社会扶贫包括社会非政府组织扶贫和财富拥有者扶贫。两大块四个方面再加上国

构成了“大扶贫”全部力量的来源。扶贫际援助,

具有的“保持社会稳定,促进社会和谐,为经济社会发展创造更加良好的社会环境”的内在功能,决

定着扶贫投入是国家经济社会发展总成本的重要

组成部分。扶贫不仅是政府的职能所在,也是全

“大扶贫”格局的理论社会的共同责任。这是构建

依据。要据此建立和完善国家扶贫政策体系。

四、政策体系:政府的职能责任、民营组织的社会责任和全社会的志愿精神的统一

要紧紧围绕政府履行职能责任、民营组织履

去建立并不行社会责任和全社会提倡志愿精神,

断完善国家扶贫政策体系。

政府履行职能责任。在科学发展、和谐发展战略思想指导下,中央和地方各级政府要建立稳

政府扶贫投入要和财政收入定的扶贫投入机制,

同步增长;政府各部门要从改善国家宏观发展环

并在各自的境的高度提高对扶贫重要性的认识,

制定落实扶贫的政策,职能范围内履行扶贫责任,

形成政府完整的扶贫政策体系。

民营组织履行社会责任。民营组织要通过经济协议购买扶贫对象的产品和服务,为扶贫对象

并力所能及地承担一部分经济提供产品和服务,

风险,来履行社会责任,达到改善发展环境,提升

加快自身发展的目标。组织形象,

全社会要提倡责任意识和志愿精神。社会扶贫的力量潜力巨大。要提倡、发动和鼓励财富拥有者回报社会。国家要以激发财富拥有者的社会

以满足财富拥有者捐赠责任和志愿精神为目标,

财富的意愿为内容,制定出台鼓励政策。积极探

一方面要完善政索财富社会分配管理的新机制,

府现有接收机构的管理制度,取信于财富捐赠人;另一方面要大力培育和发展非政府接收管理组

努力搭建爱心责任平台,为尽可能多的财富拥织,

有者和尽可能多的社会财富回报社会创造良好的环境。科学合理地分配社会财富,将推动社会尊

消除仇富心理,营造和谐社会。和重财富创造者,

谐社会为财富创造者带来更好的创富环境,加快

推动社会财富持续增长。社会财富持创富步伐,

续增长又为社会财富更好更公平分配奠定坚实的物质基础。

特殊政策:加大对特殊地区的扶持力度。特殊地区是指革命老区、少数民族地区和边境地区。

·114·中国井冈山干部学院学报

2011年

特殊地区经济社会发展相对落后。制定特殊政策,加大对特殊地区的扶持力度,是落实科学发

和谐发展战略思想的重要内容。我认为,可以展、

打破行政区划,把革命老区纳入宏观经济区划的整体规划中去,让它在宏观经济区划中得到协调发展。以中央革命根据地为例,中央革命根据地是珠江三角洲和海峡西岸经济区的腹地,承担着这两块经济区保护生态、优化环境的重任。把中央革命根据地的连片开发作为重要内容,纳入珠三角和海西经济区的总体规划中去,中央给予特

不仅党的十七大关于加大殊的支持政策。这样,

对革命老区的扶持力度精神得到了落实,而且对珠三角和海西经济区的协调发展十分有利。

政策的制定、执行、落实和监督。政府要成立强有力的扶贫部门,代表政府行使国家扶贫战略

[参考文献]

和扶贫政策的制定、执行、落实和监督的行政权

力。当前我国政府扶贫部门的主要问题是,机构

职级低,人员少,设备差,能力弱。搞好新不统一,

阶段扶贫开发,对确保全体人民共享改革发展成果具有重大意义,必须作为长期历史任务持之以恒抓紧抓好。为完成好这一长期历史任务,我们必须继续强化机构、明确职责、提升能力。今后政府扶贫部门的主要职责是:1.制定、执行、落实国家扶贫战略和政策体系;2.指导、监督政府各部门扶贫政策的制定、执行、落实;3.制定、执行、落实

分配、管理、使用政府专项扶贫资政府扶贫规划,

源;4.宣传、发动、鼓励、组织民营组织履行扶贫社

发动、鼓励、组织全社会发扬扶贫会责任;5.宣传、

为尽可能多的财富拥有者和尽可能多志愿精神,

的社会财富回报社会创造良好的环境。

[1]EB/OL].新华网,2008-10-19.中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定.[[2]N].人民日报,2010-10-25.中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议[

MacroThinkingonPerfectingtheNationalStrategy

andPolicySystemofPovertyAlleviation

ZHANGZhi-hao

(JiangxiOfficeofPovertyAlleviationandMigration,Nanchang,Jiangxi330003,China)

Abstract:BoththeThirdandtheFifthPlenarySessionsoftheSeventeenthCentralCommitteeoftheCPChave

broughtforwardexplicitrequirementsfor“perfectingnationalstrategyandpolicysystemofpovertyalleviation”.Thenationalpovertyalleviationsystemconsistsofpovertyalleviationbythegovernment(government-spon-soredinstitutionsandgovernmentdepartments)andpovertyalleviationbythesociety(non-governmentorgani-weneedtozationsandwealthpossessors).Toperfectthenationalpovertyalleviationstrategyandpolicysystem,

combinepovertyalleviationbythegovernmentwithpovertyalleviationbythesociety.Thestrategicobjectiveistoshortendevelopmentgapandpromotesocialharmony.Thestrategickeypointistocontinuouslyimprovetheself-developmentabilityofthepoor.Thestrategicmeasureistobuildthe“greatpovertyalleviation”pattern.The

thesocialresponsibilityofprivatepolicysystemiscomposedofthefunctionalresponsibilityofthegovernment,

organizationsandthevoluntaryspiritofthewholesociety.Thespecialpolicyistoprovidemoreassistanceforspecialareas.

Keywords:nationalstrategyandpolicysystemofpovertyalleviation;strategicobjectives;strategickeypoints;strategicmeasures;policysystem

(责任编辑:廖才茂)

范文九:国家扶贫战略与政策的调整完善

2011年第42期(总第2386期)

宏观经济

国家扶贫战略与政策的

调整完善

苏明

刘军民

一,将减贫目标融入于经济发展战略之中�恰当地将减贫目标融入转变发展方式的总体战略和政策设计之中,在宏观经济社会发展格局中确定扶贫的战略地位,以宏观发展制度的建立和完善来选择和确定扶贫制度的方向,使扶贫工作既可以融入国家的发展大局,也可以根据宏观发展的需要来选择和调整其内容和形式�

在当前和今后一个阶段,要在坚持开发式扶贫的基础上,拓展扶贫政策的内容和领域,建立综合的扶贫体系和扶贫制度�在制定和实施任何公共政策时都应进行贫困人群影响分析,兼顾扶贫之需要�

二,转变扶贫方式,从开发式扶贫转向

一个时期以来,我国实现了救济式扶贫向开发式扶贫的转变,从

随着发展推进,我国贫困特征也将逐渐由绝对贫困为主向相对贫困为主转变,从生存贫困向发展贫困转变,反贫困将更进一步凸显其综合性,复杂性�为此,应建立起与新时期致贫和返贫特点相适应的扶贫开发政策,积极推进从单一开发式扶贫向

10

发,预防,赋能,发展为一体的综合扶贫保障体系�

三,加快建立和健全城乡社会安全网�

长期以来依靠宏观总体经济增长以及开发式扶贫缓解贫困问题的有效性日益降低,调整扶贫战略已经是迫在眉睫,以构建城乡社会安全网为主要内容的保护式扶贫也许应该是战略调整的一个方向和思路�

当前应加快制度建设和完善的步伐,重点解决社会保障体系覆盖不全,碎片化,难接续,保障标准偏低等突出问题�建立社会安全网机制�首先,要整合我国目前的这些分散的多头管理的农村社会保障制度;其次,建立动态的监测体系,切实掌握农村需要社会保障的人群的变化;再次,要建立以预防为主的农村风险预警机制;最后,对贫困地区加大中央对社会安全网真正运行的财政转移支付力度�

四,根据基本公共服务的有关标准,动态调整扶贫标准�

贫困标准应该随着经济发展水平适时,动态地调整�用来测量贫困规模的贫困线也应该随着社会经济的进步而适当提高�采用更高,内涵更综合的贫困线标准,是构建面向未来的扶贫战略的第一步,有助于使政策关注的重点瞄准适当的群体,形成一致的操作手段,也有助于完善国家贫困评价和监测的基础�建议今后要进一步研究并采用包括医疗和教育等基本公共服务需求在内的

五,创新基本公共服务供给机制,使之更好地惠及贫困人群�

公共服务供给机制创新是转换政府职能,提高行政效能的需要,也是提高公共服务供给效率,推进基本公共服务均等化和确保贫困人口更公平受益的重要途径�

一是完善公共服务的提供策略,确保低收入人群和贫困人口能从基本公共服务项目中平等,充分地获益�要降低乃至消除获得基本公共服务的各类门槛,确保基本公共服务对于贫困人口

��2011年第42期(总第2386期)

的可及性�

二是建立基本公共服务多元化供给机制,大力拓展社会化扶贫�在坚持公益事业发展由政府主导的原则下,探索基本公共服务多元化,多样化供给,充分发挥各类社会组织在提供基本公共服务方面的积极作用,建立基本公共服务供给的市场机制,提高公共服务效率和质量�

三是建立和完善基本公共服务需求和利益表达机制�建立健全贫困地区公共物品需求和利益表达机制,使贫困地区需要什么样的公共物品,偏好如何,优先序如何,需要多少以及利益诉求等,均能通过恰当的机制充分表达出来,并通过一定的程序使这种需求转变为政策决策的参考依据和行动目标�

(成林摘自�地方财政研究�2011年第6期�我国减贫形势及未来国家扶贫战略调整的政策取向�)

基于供给管理的宏观

调控政策建议

一,微观监管基础改革与宏观调控的密切结合�

当前我国经济社会发展不平衡,资源环境约束的结构性矛盾以及基本公共品的供需矛盾等诸多问题,其根源主要在于供给管理方面政府微观监管的无效率,如经济性监管的越位,社会性监管的缺位及两者皆有的监管错位�应当看到,宏观调控主要应对短期经济总量失衡,发挥间接引导职能,常常追求周期性,非持续的经济绩效�而微观监管是解决市场失灵和社会不公平,出于公共性的需要,依法对市场经济主体进行直接的经济,社会控制或干预�特别是在社会领域内,微观监管的目标是确保公众安全,防止公害和保护环境�这些都是微观监管配合宏观调控的重要体现�供给管理中的监管改革

通过改善宏观经济的微观市场基础,可以弥补宏观调控的弱点,发挥经济社会协调发展的长效机制作用�

二,重新修正政府行为边界,创新供给管理工具�

转轨时期市场机制的复杂性,脆弱性,要求政府积极,合理地干预和培植市场机制�政府与市场之间存在

因此,在基于供给管理的宏观调控理念重构下政策工具的创新,要求我们不断创新监管工具,例如放宽垄断行业准入门槛,以及清理,取消各种限制性和歧视性规定等,在垄断与竞争之间

积极寻求平衡�并且借鉴国际经验,适度引入提高市场主体激励水平的监管措施�通过给予企业一定的自由裁度权(比如价格自主决定),诱导企业正确地利用信息优势,选择调控者所期望的行为,提高国民经济内生增长的根本动力�进一步,探索引入微观监管之外的各种竞争方式,如特许经营权竞标,可竞争市场等,以发挥监管与竞争的互补作用,提高生产效率与配置效率�

三,加强社会性监管改革,改进公共产品供给状况�

以科学发展观为指导,构建和谐社会的经济社会协调发展,要求在宏观调控体系中必须体现政府干预的范围进一步向环境保护,公众健康,安全等领域扩展,也即进行社会性监管微观制度基础的改革,实现公共利益�当前我国环境,健康,安全,社会分配等领域的问题与矛盾日渐突出,气候,经济,能源和其他资源条件的约束进一步加强,这些领域产生的问题已经表现出和正在形成国民经济社会的巨大威胁�

(下转第

页)

11

范文十:国家招生政策大力扶持贫困县学生

国家招生政策大力扶持贫困县学生

目前,我国教育发展不平衡。主要表现在:市区或经济发达县区的学生从小得到优质教育,这些学生高考成绩相对突出。因此,国家重点院校按目前从高分到低分的录取政策,录取的学生绝大多数来自教育发达地区。这样贫困地区的孩子就很难升入国家重点院校。这是一种不公平、不合理的现象。所以,国家为了实现教育均衡发展,出台了大力扶持贫困县学生升入重点大学、院校的优惠倾斜政策。

河北省共有184个市、县、区。其中国家贫困县仅有39个。占全省、市、县、区比例21%。

河北各市国家级贫困县有:

唐山市(0) 廊坊市(0)

石家庄市(3):平山县、灵寿县、赞皇县

张家口市(1O):康保县、张北县、阳原县、赤城县、沽源县、怀安县、崇礼县、 尚义县、蔚县、万全县、(涿鹿县赵家蓬区)

承德市(6):平泉县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县、宽城县

秦皇岛市(1):青龙县

保定市(4):阜平县、涞源县、顺平县、唐县 沧州市:东光县、海兴县、盐山县、南皮县、献县、孟村县

衡水市(2):武强县、武邑县

邢台市(3):临城县、广宗县、巨鹿县

邯郸市(4):魏县、大名县、涉县、广平县

国家对这些贫困县考生具体优惠政策有:

一、 圆梦行动

二、 重点院校贫困县单独招生政策

三、 重点院校贫困县定向招生政策

1.什么是圆梦行动呢?

北约高校:北京大学、北京航空航天大学、北京师范大学、香港大学、复旦大学、南开大学、厦门大学、武汉大学、四川大学、山东大学、兰州大学、中山大学、华中科技大学。

华约高校:清华大学、中国人民大学、上海交通大学、中国科学技术大学、西安交通大学、浙江大学、南京大学。

卓越联盟:北京理工大学、重庆大学、大连理工大学、东南大学、哈尔滨工业大学、华南理工大学、天津大学、同济大学、西北工业大学。

京都联盟:北京科技大学、北京交通大学、北京邮电大学、北京林业大学、北京化工大学。

以上高校首先让贫困县考生提前申请,并相应地给贫困县考生指标,对贫困县学生进行单独考试招生,学生经笔试、面试合格后,高考优惠60分录取。而对于非贫困县考生即使通过了单独招生考试仅优惠20分录取。今年我校奥58班孙晓乐同学已经通过华约西安交通大学的笔试和面试。

2.什么是重点院校贫困县单独招生政策呢?

这项政策只针对贫困县考生,重点院校只给贫困县一中推荐指标,我校目前已按照指标要求推荐今年高三学生李汉鹏等57名同学进入天津大学、北京理工大学、重庆大学、大连理工大学、华南理工大学、东南大学、西北工业大学、中国农业大学、中国政法大学、中国地质大学、苏州大学、长安大学、西安电子科技大学、东华大学、武汉理工大学、西北农林科技大学以及陕西师范大学等国家重点院校单独招生计划。 这些学生高考后,重点院校降低30-60分录取。

3.什么是重点院校贫困县定向招生政策呢?

这项政策是让所有在河北招生的院校,每所院校拿出一定名额给贫困县中学。根据河北贫困县考生高考所填志愿由高分到低分录取。这项政策更有利于贫困县考生被重点大学低分录取。我校去年贾立生同学高考621分被南开大学录取,就得益于这项优惠政策,而南开大学去年在河北正常招生最低分数线为660分。另外,我校去年还有多位同学因享受此项政策,进入南京理工大学、四川大学等国家重点院校。

再比如,贫困县巨鹿一中去年享受该项优惠政策的有:

宋倩峰同学被同济大学录取,优惠分数达33分;

李亚鹏同学被复旦大学录取,优惠分数达60分;

毕乐斌同学被江南大学录取,优惠分数达43分;

周娜同学被深圳大学录取,优惠分数达53分;

张晓丹同学被河北医科大学大学录取,优惠分数达32分;

马德草同学被福州大学录取,优惠分数达42分;

王琳同学被南京师范大学录取,优惠分数达28分;

田明明同学被南京师范大学录取,优惠分数达28分;

王聪慧同学被河北经贸大学录取,优惠分数达37分;

吉秋达同学被河北农业大学录取,优惠分数达20分;

徐汝佳同学被河北医科大学录取,优惠分数达49分;

马海磊同学被河北工业大学录取,优惠分数达47分;

田迎同学被河北师范大学录取,优惠分数达27分;

4.什么样的学生可以享受以上优惠政策呢?

户籍必须在贫困县,而且需在贫困县上学,比如我县学生,只有在我校就读才能享受此项优惠政策,到外地就读的学生则无权享受。

就我省目前情况而言,大量优等生集中在市区或经济发达县区,而贫困县学生成绩相对比较薄弱,这样更有利于在我校就读学生的竞争力。另外,在今年全国“两会”上,李克强总理在政府工作报告中特别强调要逐年加大向贫困县考生的优惠倾斜政策力度,所以你们这届学生三年后参加高考将会有更多的机遇。请同学要珍惜这样的机会,而如果选择到外地上学就意味着自己放弃了这样的大好机会,可能造成终身遗憾。

张北一中科研处

2014年4月

四 : 水滴筹、水滴互助母公司积极响应国家号召 创新方法精准扶贫

  12.12年度营销活动开抢,入驻就送超级大礼,马上咨询

  国家统计局统计数据显示,截止2013年底我国还有8249万农村贫困人口。能否让这些人口顺利脱贫,是关系到2020年能否实现全面建成小康社会的关键一环。为了实现中国民族的伟大复兴,以及在全面建成小康社会上一个都不掉队,国家提出了精准扶贫计划。

  精准扶贫,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。水滴公司(旗下产品:水滴筹、水滴互助、水滴保)作为一个有着“保障亿万家庭”创业愿景和使命的公司,积极响应国家号召,通过思路扶贫、定点扶贫等精准扶贫的方式,为实现“中国梦”注入强大动力。

  思路扶贫

  常言道:思路通路路通,方法明事事顺。扶贫不仅仅是解决贫困群众的富裕问题,更是解决他们在共同小康社会上的志向问题、思路问题。

  12月3日,国务院扶贫办信息中心副主任刘翔在第四届世界互联网大会回答如何做好“互联网+”精准扶贫工作的问题上向记者表示,未来我们要让更多的贫困地区的老百姓去接触到互联网,用得上互联网,通过互联网的方式和手段帮助他们实现脱贫致富。

  水滴筹、水滴互助、水滴保通过对国家贫困地区和贫困人口的定向梳理,加大在相关地区的网络宣传和投放,通过互联网的方式方法,改变贫困地区在互联网信息获取上的弊端,让他们通过互联网了解普惠性的医疗健康保障是存在的,并且也是可以为他们提供一些非常有效的帮助的。

  从四川内江父亲为重病女儿挖坟,到河南栾川贫困家庭儿童,水滴筹、水滴互助、水滴保通过自身的努力,提高了贫困地区人口对互联网的使用率,也让贫困地区的人民群众第一次有了通过互联网实现救助的能力。

  定点扶贫

  水滴筹上线16个月,已成功为8万多名大病患者提供了免费的筹款服务,累计筹款善款20多亿元,捐款人次超过5000万。每个大病患者的背后都是一个家庭,通过对紧缺医疗资金家庭的定向帮扶,以及为他们提供事前保障和事后救助的医疗健康服务,避免了他们再次陷入到因病致贫、因病返贫的陷阱中。

  通过定点扶贫,水滴筹搭建起了社会爱心人士和贫困户之间的互联网桥梁,真正的把社会爱心和普惠性医疗健康服务带到了广大人民群众身边,保障了这些贫困户们在奔小康的道路上能够全力向前,中途一个都不掉队。

  水滴公司介绍

  水滴公司是中国领先的个人医疗资金提供商,致力于为广大人民群众高效地提供医疗资金。旗下拥有“水滴互助”“水滴筹”“水滴保”三大业务,是目前中国发展速度最快的互联网公益平台和互联网健康保障平台。公司坚持普惠大众的公益初衷,立志成为一家把公益和商业完美结合的可持续性发展企业。截至今年8月底,水滴公司已成功获得腾讯、美团点评、创新工场、蓝驰创投、IDG资本等两轮总计2.1亿元融资,估值近10亿元。

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