失独家庭补助政策-浅论失独家庭的现状与救助论文

一 : 浅论失独家庭的现状与救助论文

父母不再生育、不能再生育和不愿意收养子女的家庭。失独者大都在经历了“老来丧子”的人生大悲之后,失去再生育能力。这种失独家庭没有了后继之人,因此老年时光会变得异常困难,变成事实上的社会弱势群体。民政部表示,失独老人将参照三无老人的标准,由政府来供养。中国计生协针对独生子女死亡家庭(失独家庭)开展的“计划生育特殊家庭帮扶模式探索”项目,2017年将把项目试点扩大到全国49个地市。但是对于失独家庭,纵使有政府的帮扶与供养也难以完全满足需要,失独家庭也是计划生育政策下造成的疑难杂症,其各方面的创伤的是难以弥补的,处理不当也会演变成社会不安定因素,因此对失独家庭现状的勘察与救助显得十分必要。

前面谈到失独家庭的基本情况,据2017年人口学家的预计数据看,除少数民族,中国汉族失独家庭未来将达到一千万,这组数据是结合死亡率估算出来的数值,具有一定的可信度。那么面对如此之多的失独家庭,其从经济、身体、心理上都承受了严重的打击,政府如何对他们进行帮助,社会又如何对政府行为进行必要的补充都显得十分必要。

(一)传统观念对失独家庭的深刻影响。中国社会传统观念根深蒂固,失去独生子女是对一个家庭,尤其对家庭中男人的重大打击,常言道,不孝有三无后为大,人类的发展与进步也是由人口的一代代的繁衍才得以维系,失独家庭失去子女,整个家庭陷入困境甚至混乱,家庭的发展与延续中断,对于多数为子女活着的父母而言,甚过失去他们自己的生命。

(二)失独家庭的生理、心理问题。由于失去独生子女,其父母在很长时间甚至是一辈子都可能无法从丧子之痛中恢复过来,这会导致失独家庭的运转失常,正常的生活秩序被打破,长此以往,身心健康受到极大影响。失独家庭如此之众,如果受到群聚效应的影响,可能会对社会产生怨恨情绪而做出失常举动,危害社会和谐。

(三)失独家庭的养老问题。虽然我国已基本覆盖社会保障制度,养老保险也成为主要的养老方式,但是养老金标准普遍偏低,尤其是参加新农保的广大农村地区,因此养儿防老依旧是父母养老的方式之一。在人口老龄化的当今中国,正常家庭的养老问题也都是社会争论的热点话题,失独家庭的养老问题就更突显其独特与困难。

在家庭遭受巨大打击之后,失独家庭内部长期平衡的结构被打破,一系列不同的问题同时出现会让这些家庭雪上加霜,因此在失独家庭中流传着一句话“怕老,怕病,不怕死”,如此感慨,可见一斑。社会学认为,社会上大多数人遇到的问题,并且这些问题正影响着他们的正常生活,是一种需要改变的社会状况,就称之为社会问题。如今失独家庭的数字越发庞大,虽与人口基数相比其并不能算社会学意义上的社会问题,但是面对依旧触目惊心的失独家庭数字(以家庭为单位),还是不得不令社会警醒。如何预防失独家庭出现上述问题,又如何使其出现问题之后能够迅速的摆脱并且恢复到正常生活中来,无论是对失独家庭还是对整个和谐社会的构建,意义都是十分重大的。

救助,顾名思义,帮助他人。前面我们分析了失独家庭的现状与其所面临的的问题,如何才能帮助失独家庭,如何才能改变他们的境遇,不仅要依靠政府,社会也应该行动起来。

强化社会的关爱。失独家庭的自闭与孤独需要他人关注,也需要社会来关注,社会还没有形成良好的风气,大多数人只对媒体报道的特殊事件具有同情心,却对很多现实生活中他人的困境视而不见,在此种情况下,要加强宣传,利用舆论和媒体的作用多宣传社会的关爱,多鼓励人们关爱失独家庭及其他一些社会弱势群体,从源头上去扭转整个社会氛围,从本质上构建社会和谐.

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二 : 失独家庭补助标准2014

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http://hao.lawtime.cn 失独家庭补助标准2014 核心提示:失独家庭补助最新政策如何规定补助标准?自2014年起,将女方年满49周岁的独生子女伤残、死亡家庭夫妻的特别扶助金标准分别提高到:城镇每人每月270元(伤残)、340元(死亡)。(www.loach.net.cn]具体内容由法律快车编辑为您介绍。

失独家庭补助标准2014

一、经济扶助

国家卫生计生委、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部五部委发出《通知》提出对计划生育特殊困难家庭要加大经济扶助力度,做好养老保障工作,提高医疗保障水平,广泛开展社会关怀活动。

自2014年起,将女方年满49周岁的独生子女伤残、死亡家庭夫妻的特别扶助金标准分别提高到:城镇每人每月270元(伤残)、340元(死亡),农村每人每月150元(伤残)、170元(死亡),并建立动态增长机制。中央财政按照不同比例对东、中、西部地区予以补助。

二、保障房优先安排

开展社会关怀活动,对生活贫困、住房困难的计划生育特殊困难家庭申请廉租房、公租房等保障性住房的,要优先给予安排;对农村计划生育特殊困难家庭,要按照有关规定优先纳入农村危房改造范围。

三、城乡医疗

《通知》提出,提高医疗保障水平。各地要将符合条件的低收入计划生育特殊困难家庭成员纳入城乡医疗救助范围,给予相应的医疗救助,并帮助其参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗。对有再生育意愿的独生子女伤残死亡家庭,参加生育保险或城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险的,要将其接受取环、输卵(精)管复通等计划生育手术及再生育服务的医疗费用按照规定纳入支付范围;免费向农村居民提供取环、输卵(精)管复通等计划生育手术服务,并给予住院分娩补助;对确需实施辅助生殖技术的,要做好咨询指导工作,并给予必要的帮助。鼓励和支持各级医疗机构开通“绿色通道”,建立社区医疗服务巡诊制度,为计划生育特殊困难家庭提供便利的就医条件。

四、养老保障

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失独家庭政策 失独家庭补助标准2014

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优先入住养老机构

《通知》要求,做好养老保障工作。(www.loach.net.cn)对符合条件的计划生育特殊困难家庭成员参加新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险的,应当按照规定给予参保缴费补贴。对60周岁及以上的计划生育特殊困难家庭成员,特别是其中失能或部分失能的,要优先安排入住政府投资兴办的养老机构。有条件的地方可对计划生育特殊困难家庭成员中的生活长期不能自理、经济困难的老年人发放护理补贴。

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三 : 失独家庭补助政策2016

“失独家庭”指独生子女死亡,其父母不再生育、不能再生育和不愿意收养子女的家庭。失独者年龄大都在50开外,经历了“老来丧子”的人生大悲之后,已失去再生育能力。2016年失独家庭补助政策是怎么规定?

全国各省市对失独家庭的补助

一、北京

北京市目前约有失独家庭3900余个,失独父母近8000人。在北京,这项补贴自2008年开始发放,数额为每人每月200元,直至亡故。此外,根据北京各区县情况,独生女子亡故后,女方年满55周岁,男方年满60周岁,可一次性领取5000元到10000元不等的补贴。2012年起,郑州符合条件的失独者扶助金,从100元调整到270元平谷区失独家庭每人每月将领到780元的生活补贴,一年夫妻双方补贴金额近2万元。失独父母发生重大疾病或意外事故导致家庭困难,还将给予每人5000-10000元补贴。

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二、上海

上海无再生育可能的“失独”家庭达7000余户,由区县政府给予每人每月150元的扶助金”调整为每人每月250-300元,调整一次性补助金为5000-8000元

三、重庆

重庆市作为中国首批特别扶助制度试点地,率先出台了“失独家庭”特别扶助金制度。目前,独生子女死亡家庭父母每人每年可得到3120元扶助金,独生子女残疾家庭父母则为2760元。

四、深圳

深圳失独农村家庭一次性补助2万元,城镇家庭3万元;对60周岁以上的失独家庭夫妇,扶助金农村每人每月提高到800元,城镇每人每月提高到1000元。

五、广东省

1.广州:广州市政府将对“失独”家庭和独生子女伤病残的家庭按月发放补助金。“失独”家庭从女方年满49周岁时起,由政府按每人每月150元标准发放计划生育扶助金;男性满60周岁、女性满55周岁的次月起,扶助金标准提高至每人每月300元。每月最高补贴600元。只要是本市户籍独生子女父母,不分城镇农村,从男性年满60周岁,女性年满55周岁的次月起,由政府给予每人每月150元计生奖励金。

2.惠州:惠城区另外加发一次性补助3~8万元。

六、浙江省

1.宁波市:从2008年开始对这一群体进行补助,规定每人每月补助150元,待满60周岁以后,享受城镇职工社会养老保险金的对象仍发给每人每月150元,其他对象扶助标准提高到每人每月360元。海曙区将每年一次性为失独老人每人发放1800元的生活补助,如果是60岁以上无社保的,则每年发放4320元生活补助。

2.杭州:杭州适度提高失独家庭的特别扶助金标准。考虑到经济发展、物价上涨等因素,建议特别扶助金标准可由现行的每人每月200元提高到300—400元,并实行全市统一标准。

七、河北省

石家庄:5000多“失独”等计生特殊家庭一次性救助金,年满49周岁的独生子女死亡、三级以上残疾家庭的父母每人每月市县两级财政给予生活补贴不低于150元。到法定退休年龄独生子女死亡的父母每人每月不低于600元。到达退休年龄独生子女三级残疾家庭的父母每人每月不低于200元。到达退休年龄独生子女二级以上残疾家庭的父母每人每月不低于400元等。发生独生子女死亡或重大残疾的,由市、县级财政给予15000元一次性救助金。石家庄失独家庭每月每人635元,全年7620元。各项补助加起来,失独家庭父母达到退休年龄后仅是从政府领取的补助金每年每人约有8000元,不少县区达到人均每年1万元以上,基本达到当地人均中等生活水平。

八、福建省

1.福建:失独家庭每月每人400元,全年4800元。

2.厦门:失独家庭每月每人500元,全年6000元。

3.宁德:失独家庭每月每人400元,全年4800元。

九、陕西省

1.农村失独家庭另外加发一次性补助2万元,城镇家庭另外加发一次性补助3万元;失独家庭夫妇年满60周岁,农村每人每月800元,城镇每人每月1000元。

2.陕西省安康市自2012年10月1日起独生子女家庭失去子女时,给予一次性补助金2-3万;60周岁以上的失独家庭夫妇,每人每月补助800-****元。

十、贵州省

六盘水失独家庭另外加发补助3~5万元。

十一、山东省

目前山东的失独家庭已超5万。2004年政策青岛市补助是每人每月135元;代表委员建议发放相应的失独人员一次性特别救助金5~8万元。

十二、四川省

独生子女伤残家庭享有年人均不低于1320元、独生子女死亡家庭享有年人均不低于1620元标准的特别扶助金。

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