新国五条细则内容-国10条内容,国10条全文明细

一 : 国10条内容,国10条全文明细

对于国十条,相信如果不是很关注政治的朋友,应该都不是很熟悉,对政治经济比较关注的朋友,相信对国十条应该是很熟悉的了吧。

国10条内容_国10条全文明细

一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民定居工程,扩大农村危房改造试点。

解决住房问题的起始是安居房,同时扩大对廉租房的供应,以确保人民安居乐业,经济、民生等社会大局的健康稳定发展。

二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。

农村问题,如基础建设,这是一直困扰城乡差距的重大问题。同样的公民,不一样的生活配套,不一样的生活现状。这条政策,作为“国十条”的第二条,符合十七大的会议精神,可以看出这是对十七大精神的执行。

三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路,完善高速公路网,安排中西部干线机场和支线机场建设,加快城市电网改造。

路网不仅是财富连通的源泉,也是国家GDP增长的原始动力。如此一条政策,首先解决和填补了通路的城市空白点,希望通过这种方式把金融海啸的影子吹走,而且会把由于工业倒闭带来的失业人口找到工作出路。可谓箭无虚发,一箭双雕。

四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设,加快中西部农村初中校舍改造,推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。

物质和精神同样重要,在满足物质需求之后,解决精神需求和医疗问题以及教育设施建设,也是扩大内需的一种方式。可以想象如此一来,城乡差别逐渐缩短,对于实现我国的城镇化发展奠定坚实的基石。

五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重点防护林和天然林资源保护工程建设,支持重点节能减排工程建设。

环保问题,不仅是我国的独有问题,也是发展中国家,乃至整个世界不可回避的问题。当我们面临不可再生的资源逐渐呈现短缺迹象,当我们因破坏生态平衡而遭遇自然报复,环保的课题上升成为世界聚焦的人类话题。

六是加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步,支持服务业发展。

创新,是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。当今国际经济的竞争,归根到底是科技的竞争。如何让我国立于世界国家常青之林,高科技的进步正是一个体现方式。

七是加快地震灾区灾后重建各项工作。

面对突如其来的自然灾害,中国是四川,中国是一个大家庭。如今,当物资稀缺对于灾区的重建设置了种种障碍,这条政策不仅仅是给重建地震灾区带来了至高无上的精神慰藉,也是对于灾区最大的物质支持。

八是提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。

我国最大的问题,就是贫富差距。农村的低收入水平是城乡差距的主因,是贫富差距的问题体现。这样的惠农政策,是对农村问题的直接解决。

九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。

当我国工业面临世界经济危机,改革创新或者企业升级才有出路。另外,为了企业增值税改革付诸千亿资金,实实在在的鼓励。

十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。初步匡算,实施上述工程建设,到2010年底约需投资4万亿元。为加快建设进度,会议决定,今年四季度先增加安排中央投资1000亿元,明年灾后重建基金提前安排200亿元,带动地方和社会投资,总规模达到4000亿元。

取消信贷规模限制,与“减息”如出一辙,是扩大内需的金融杠杆。

这些内容是比较丰富的,从各个方面来分析经济事业的发展,考虑的也比较全面,要理解起来当然是需要一定的时间,不仅仅是要从字面意义来了解还要知道其具体的内在。

二 : 新国五条细则,新国五条具体内容

2013年2月20日,国务院常务会议明确了五项房地产市场调控具体政策措施,即“国五条”。“国五条”中稳定房价的新政包括,完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设、加强市场监管等五项内容。

2013年新国五条具体内容

2月20日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署继续做好房地产市场调控工作。据新华社报道,这也是本届政府召开的最后一次国务院常务会议。

此次国务院常务会议明确了五项具体政策措施:

(一)完善稳定房价工作责任制。各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则,制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。

(二)坚决抑制投机投资性购房。严格执行商品住房限购措施,已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面,按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的,省级政府应要求其及时采取限购等措施。严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。

(三)增加普通商品住房及用地供应。2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市,尽快形成有效供应。

(四)加快保障性安居工程规划建设。全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度,确保公平分配。2013年底前,地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。

(五)加强市场监管。加强商品房预售管理,严格执行商品房销售明码标价规定,强化企业信用管理,严肃查处中介机构违法违规行为。推进城镇个人住房信息系统建设,加强市场监测和信息发布管理。

新国五条具体内容:楼市上涨预期增强 国五条细则出台是第五次调控升级

楼市上涨预期增强 国五条细则出台是第五次调控升级

自2009年12月份开始楼市调控以来,政策经历了四次升级,分别是2010年1月的“国十一条”、4月的“国十条”、9月的“9.29新政”,2011年1月的“新国八条”,而这次出台的“国五条”则是第五次调控升级。

“国五条”中稳定房价的新政包括,完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设、加强市场监管等五项内容。

原住建部政策研究中心副主任王珏林认为,本次中央强调的都不是新问题,此次重申,是因为有些城市区域市场发生了变化。所以目前应该是对房价上涨过快城市加强制度的执行和管理,有针对性地稳定市场。

对于中央再次重申抑制投资投机,同策咨询研究中心总监张宏伟分析称,“去投资化”政策强化执行,无新政推出,总体定向宽松中伴有“阶段性”收紧,将成为2013年房地产市场的总体调控特征。

“国五条”还要求,已实行限购城市按统一要求完善措施,未实行限购城市房价上涨过快的,应及时采取限购等措施。

新国五条后 楼市调控不排除出台更严政策可能

虽然此次中央仅再次强调严格执行限购、加强住房及土地供应等“老政策”,但是近期有关于二套房首付提至七成和上调贷款利率的消息早已在市场上传得沸沸扬扬。

陈国强表示,会议并未涉及具体信贷政策,实出乎众人之意料。但需要注意的是,虽未涉及但并不意味未来不涉及,其次会议内容丰富几乎涉及房产调控的方方面面,范围其实远超出传言的内容。

那么,中央在祭出“国五条”之后,未来是否会有更新更具体的房地产调控政策出台?

中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞对中新网房产频道表示,房地产政策发生重大调整的可能性不大。但是,因为房地产跟宏观经济的走势密切相关,宏观经济形势的变化,可能造成一些政策的微调。

新国五条调控失败 房价屡调屡高

“国五条”虽已出台半年有余,房价涨势却丝毫不显颓势。由中指院刚刚公布的数据显示,9月份百城住宅均价环比涨1.07%,自2012年6月以来已连续16个月上涨。一些业内人士认为,政策调控措施对抑制房价上涨的效果并不明显。

“金九”楼市需求旺盛,“日光”现象屡见报端。根据北京房地产交易管理网数据显示,2013年10月9日,北京可售商品房住宅库存仅有59921套,创年内最低点。业内人士认为,北京库存已跌破警戒红线,接下来的几个月内,北京房地产市场受供需不均衡影响,房价上涨速度或再度加快。

全国各大城市楼市成交量的不断攀升,也带动了公积金贷款的需求快速增长。有媒体报道,杭州、广州、青岛、北京、上海等地频现公积金贷款难,多个城市公积金出现缓贷甚至断贷的现象,部分城市甚至出现了“挤提”。

今年3月份,各地出炉了“新国五条”具体细则。不少直辖市、省会城市和计划单列市公布了今年房价调控目标,大多为“房价涨幅低于人均可支配收入实际涨幅”。面对持续上涨的房价以及与日俱增的需求,一些业内人士对能否完成这一房价调控目标产生质疑。

山东师范大学房地产系主任程道平认为,整体来(www.loach.net.cn)看,今年许多大中城市房价上涨比较明显。9月份到年底,房价很可能还将保持上涨态势,这将导致房价上涨快的城市调控目标可能完不成。

其中,房价上涨较快的一线城市压力巨大。2012年广州市居民家庭人均可支配收入38054元,扣除价格因素实际增长8.1%,比2013年前三季度房价涨幅低13个百分点。深圳2013年前三季度新房价格累计涨幅达18.84%,高出2012年人均收入实际增速10个百分点。而北京的新房价格更是领涨全国,累计涨幅超过20%。

在合富置业首席市场分析师龙斌看来,一年公布一个房价调控目标不尽合理,是一种短期的行为。“房价不是一年可以调控出来的,因为从土地供应到房屋,到二手市场,是一个长周期的过程。房产调控的重点不应放在一年一度的房价控制目标,而应放在如何解决中长期的平稳发展,解决供求平衡,解决各个阶层的居住需求。”

“行政调控的作用毋庸置疑,但屡调屡涨导致大家对政策预期的改变,当前市场已经到了必须出台长效机制的时期。”中原地产张大伟强调,在不改变购房者预期、“地王”迭出的情况下,刚需会恐慌性入市,改善需求也会透支购买力,可以说用“堵”的短效调控政策效果已经越来越小。

但是,住建部专家对调控政策给予了积极的评价。中国住建部政策研究中心主任秦虹昨日表示,中国政府新近一轮的房地产调控举措成效显现。她认为,刚性购房需求已回归主体,投资性购房得到控制。“在调控政策不变及中国经济发展总体平稳的前提下,货币政策将成为中国房地产市场价格的主要影响因素。”

"新国五条"调控失灵 行业亟待改革

某系统在当天发布了“10大城市房地产价格指数”。该数据显示,7月份中国主要城市的新建住宅、二手住宅及住宅租赁价格全面上涨。

另有数据显示,2013年7月,全国100个城市(新建)住宅平均价格为10347元/平方米,环比6月上涨0.87%,自2012年6月以来连续第14个月环比上涨,涨幅比上月扩大0.1个百分点。同比来看,全国100个城市住宅均价与2012年7月相比上涨7.94%,涨幅比上月扩大0.54个百分点。

面对市场,楼市调控之手俨然失效。与被称史上最严厉的调控并行的是房价越来越高,与此同时,不断刷新纪录的地王层出不穷,暗示着未来房价还有更多的“上涨空间”。

“现在要关心的是能不能从死胡同里钻出来。”7月29日,中房集团理事长孟晓苏在接受中国房地产报记者采访时表示。

“房价疯了”

调控已经失去了其应有的意义。“北京的房价涨幅最大,6月份以后北京的房价上涨17.6%,另外广州和深圳是16%,上海是14.4%,这几个城市应该说北京是完全贯彻‘新国五条’也完全地推动了房价的上涨。”孟晓苏说。

再往前一点,7月18日,国家统计局发布的全国70个大中城市住宅销售价格统计数据显示,6月份新建商品住宅和二手住宅价格环比上涨的城市分别是63个和55个,新建商品住宅和二手住宅价格同比上涨的城市分别是69个和68个。

面对越调越涨的房价,不知道华远地产(600743,股吧)董事长任志强是喜还是忧。2012年底,任志强在公开场合预测2013年楼价走势时,强调调控不仅没有让楼价得到控制而且3月后会暴涨。

国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁8月初在京表示,目前一线城市房产泡沫并不严重,未来房价还将上涨。他认为,北京、上海等一线城市集中了教育、医疗等大量优质资源,未来房价还将上涨。

一线城市房价越调越高的规律不断被证实,中国社会科学院学部委员余永定形容,“中国房地产‘疯了’”。

有业内人士认为,高房价的问题并不是出在调控政策和执行层面,甚至也不是出自楼市本身,而是出在土地财政和超发货币。

公开数据表明:2003年7月末,广义货币供应量M2余额为20.62万亿元,而到2009年12月末,M2余额达60.6万亿元。到了2013年,这个数字已经突破100万亿元。

因此,有评论家认为,调控与否其实并不重要,重要的是能否控制住印钞机和落实住房保障责任。“控制货币,房价就是无源之水;货币超发,房价就是有本之木。”

对此,央行调查统计司司长盛松成并不赞同外界“高房价是‘印’出来”之说。在中国房地产报刊登的《房价和货币供应量没有直接联系》一文中,盛松成认为“房价并不决定于货币供应量”。换言之,盛松成认为,在房价剧烈上涨的幅度中,有相当一部分与超发货币有关。但客观地说,超发货币会带来房价上涨,但在过快上涨部分(即远远跑赢CPI的房价涨幅部分),与货币供应量无关。

盛松成解释,从全球范围来看,货币与房价上涨并不总是保持一致。一方面是由于房价上涨与M2的增速并不总保持一致;另一方面,全国范围内货币完全自由流通,但各个区域的房价涨幅却不尽相同,各区域的房价涨幅与区域存款增长速度也不完全一致。这些都表明,房价并不决定于货币供应量,而决定于房地产的供求关系。

“供求关系”

最近这5年房地产调控一直在“限”字上做文章。原来打压供给,现在限制需求。孟晓苏认为,事实证明这种调控已经进入了死胡同。

“人口增长、国民收入增加、城市化发展、国际需求等因素都会提高房地产市场的需求,同时房地产又受稀缺性、垄断性、基本价值的不确定性等供给因素的制约。”在盛松成的文章中,他认为,房地产价格取决于供需状况。

“影响房地产供给的因素主要有:房地产的自身价格、生产的成本、生产的技术水平、相关商品的价格、生产要素的拥有量、生产者对未来的预期等。影响房地产需求的因素主要有:商品自身价格、替代品与互补品的价格、消费者的收入水平、消费者的偏好、消费者的预期等。商品价格由商品供需关系决定。供大于求,价格下降;求大于供,价格上升;供求平衡,价格稳定。”他说。

2013年4月,中国社科院发布国内房地产蓝皮书,同样指出:国内大城市房地产供需不平衡。该书预言房价继续攀升。蓝皮书认为,从经济学的角度上讲,不论是即将出台的房产税抑或是限购、限贷,从本质上解决不了深层次的供需矛盾。而中国房地产真正的出路,还应该是通过加大保障房供给力度,来弥合供需矛盾,用市场的理性模式来满足人们的基本需求。

大量数据表明,一线大城市北京、上海等依然“刚需”很强。王石曾说,北京、上海等大城市房价居高不下的重要原因是各种优势资源集中得太多了,供不应求而导致房价居高不下。

“我曾陪同领导去东北考察,在大连(楼盘)房价两三万元/平方米,而在沈阳,房价多在8000~9000元/平方米。我对比两者后发现,沈阳到处都有房地产企业在开工建设。”一位监管部门的高管告诉中国房地产报,开车在北京转几圈,就会发现开工项目寥寥无几。“本来就供不应求,开工量还很少,房价怎么能不涨呢?”

而任志强也屡次强调,现行调控政策是不成功的,最大的失败是没有增加普通商品房的供给。商品住宅加上保障性住房结果是新开工面积完全的负增长。

全联房地产商会名誉会长聂梅生对媒体表示,房价应与经济相适应,如果就业是好的,人民收入水平是提高的,实体经济是上升的,这种情况之下的房价上升是良性,但如果房价一枝独秀地往上涨,这是一种恐慌,不是好事。

必须从调控转向改革

“过去的10年,对房价的调控政府采取了很多的办法,但是其结果并不是很理想。”聂梅生直言。

“有很多外部因素不是房地产调控政策所能够解决的,需要依靠下一步的深化改革。”住建部政策研究中心主任秦虹接受本报专访时也表示。

在秦虹看来,房地产调控只能解决它本身的问题,还有很多问题不是调控政策能够解决的,但是它对房地产的价格影响特别大。如相关领域的、制度层面的、社会层面的改革。

住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌认为,要促进房地产市场健康发展,既要搞好房地产调控,更要通过改革,建立长效机制。对此,他提出了四点建议:

首先,土地制度必须要改革。调控难的背后,包括供地制度和管理的缺陷、居民投资渠道缺乏以及保障房短缺、管理不善。

在本期A8版刊载的专访中,黄小虎也认为,必须要改革现行的征地制度。

只要土地还单方面掌握在地方政府手中,并且作为地方财政收入的依仗,目前的供求关系就无法转变。但也正如黄小虎所说,要改革现行征地制度,就要考虑如何解决地方财政问题。

其次,投资渠道必须改革。

“还有什么比投房地产更保值的呢?”一位投资人士在接受中国房地产报采访时反问。在实体经济陷入低迷,理财投资无处可去的情况下,房地产成为唯一保值增值的投资品。

除了顾云昌所说的“居民投资渠道缺乏”之外,企业投资渠道的匮乏更为致命。在6月份“钱荒”事件后,聂梅生认为此轮“钱荒”也正是民间资本未进入应有的领域,而是大量进入产能过剩领域及地方融资平台所致。

“铁路、能源、金融、电信、医疗、教育……如果这些垄断领域都能对外开放,企业投资和居民理财还会蜂拥入房地产吗?”一位金融界高管认为,只有通过改革打破国家垄断,房地产行业才能进入正常发展轨道。

再次,需要推进金融改革。加快推进利率市场化,同时放开资本管制,鼓励企业走出去。

最后,要建好、管好保障房,搞好相关制度建设。

“历史上的楼市调控没有一次是正确的。”任志强不止一次公开表达这个观点。中国房地产报记者在7月底碰到任志强时,他仍然坚持这个观点。

今年3月底,财政部财政科学研究所所长贾康表示,房地产改革进入了深水期、攻坚期,需要决策者的历史担当,“已经形成的既得利益是无处不在的,怎么样在这方面处理好改革,需要拿出更大的决心和勇气”。

“中国已经到了任何一项改革都会触动既得利益的时候。”贾康强调,处理好这些问题,还需要更高的水平和智慧。

三 : 新国五条详细内容解读

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四 : Facebook更新内容管理规则:变化不大但更细化

Facebook更新内容管理规则:变化不大但更细化

【TechWeb报道】3月17日消息,据国外媒体报道,Facebook近日发布了最新社交网络管理规则,规则中提供了更多允许发布和不允许发布的内容细节信息。Facebook表示,这一新规的出台,将会给用户更多的指导意见。

“新标准的出台,旨在为用户创造一个以同情和尊重为主旋律的社交环境,”Facebook全球政策制定及管理主管Monika Bickert及Facebook副律师Chris Sonderby声明道。

更新的策略重申了Facebook对于反对骚扰的不变立场,并提供了更多涉及多方面的指导意见,主要涉及禁止自我伤害、危险组织、欺负和骚扰、犯罪活动、性暴力、裸体、仇恨言论、暴力等。

此外,新政还包括了保护知识产权及帐号的安全,同时还鼓励一些具有激励性质的行为。

更新过的Facebook管理规则在原则上并没有对过去的版本进行大修大改,但对Facebook过去的规则进行了更详细的解释,以规避争议。例如,Facebook对于裸体图片的政策没有变更,但新准则明确地规定了什么类型的图片被归类为裸体图片。另外,新政策允许用户可以自由地使用自己的名字,比如他们的某些外号。

目前,Facebook主要通过用户举报,同时根据出台的管理规则来打击具有攻击性、以及某些被禁止的内容。Facebook表示,将会一直奉行这一制度。“如果你觉得某个页面或者介绍违反了社区的规定,那么请单击顶部右上角的举报按钮。”

同时,Facebook表示将会按照不同国家的法令来禁止某些内容,即使Facebook管理规则并未认定该内容为“禁止项”。比如,当某国家要求Facebook删除一项在该国认定为非法的言论帖,Facebook不会完全对其进行删除,而是限制认定该言论非法的国家或者地区访问该页面。(易木)

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